欧盟委员会10日推出一份内容庞杂的新能源政策动议，以图摆脱欧盟对传统能源及进口的过度依赖。新能源政策主张“开源节流”，从可再生能源开发、提高能效和温室气体减排三个方面分别设定了雄心勃勃的目标。

    欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐在新闻发布会上形容说，“新政”将带动欧盟经济向高能效、低排放的方向转型，引领全球进入“后工业革命”时代。     

    资源匮乏

    欧盟过半能源通过进口

    据英国广播公司1月11日报道，欧盟此时提出能源安全战略以及建设欧洲共同能源市场，同能源价格节节攀升以及新年伊始俄白石油贸易争端不无关系。如果说能源价格是欧盟出台新政的驱动力，那么俄罗斯因同白俄罗斯贸易争端切断输往欧洲国家的能源供应，则让欧盟认识到能源供应多元化的紧迫性。

    欧盟排在美国之后，是全球能源消费第二大户，但由于石油和天然气等传统能源相对匮乏，欧盟的能源进口量位居世界第一，其超过一半的能源需求要通过进口来满足。除了要发起新一轮“工业革命”，向“低碳经济体”转型外，欧盟新能源政策还提出要在内部建成统一的能源市场，加强跨境整合和监管，对外加强协调，加大对能源供应国的外交力度，用“一个声音说话”。

    加大投入

    6年增10亿欧元搞科研

    加大风力发电、潮汐发电和生物燃料等可再生能源的开发力度被认为是欧盟新能源政策的三大支柱之一。

    在此方面，欧盟委员会提出将在未来6年内增加10亿欧元(约合13亿美元)科研投入，进一步推广可再生能源，到2020年实现可再生能源占到能源总量的20%，而在交通能源消耗 中生物燃料将占到10%。

    如果这一目标分别在欧盟理事会和欧洲议会获得通过，那么将对各成员国具有约束力。当然，各国可以自己决定优先发展何种可再生能源。

    这是欧盟委员会首次寻求在这新能源领域设定强制性目标。欧盟早在10年前就提出要在2010年实现可再生能源占到消耗能源总量的12%。尽管自那之后，可再生能源消费增长了55%，但现在看来到时恐怕连10%都达不到。

    除可再生能源外，在核能利用这一争议较大的问题上，新能源政策将其交由各成员国自主决定。

    提高要求

    增强公众意识全民节电

    在“开源”的同时，新能源政策也注重“节流”，强调提高能效，减少能源消耗。

    欧盟委员会提议，到2020年将煤、石油、天然气等一次性能源消耗量减少20%。届时，欧盟将比现在少消耗13%的能源，每年可以省下1000亿欧元，减少约7.8亿吨二氧化碳排放。

    为了应对日益严峻的能源短缺形势，欧盟委员会去年10月就出台了《能效行动计划》，提出一系列旨在提高能效的动议。例如，对汽车、电子设备等耗能产品推行更加严格的节能标准，降低建筑能耗以及能源生产和传输环节的损耗。

    此外，欧盟还将对新盖和翻新建筑规定最低能效要求，并着力推广节能型建筑。

    欧盟委员会同时指出，节能需要全民参与，进一步增强公众意识。“行动计划”也给民众提出了一系列建议，譬如避免让一些电器设备处于待机状态。

    据欧盟委员会统计，欧盟7%的能源供应被电器待机毫无意义地消耗掉。