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中央调控房价和房地产繁荣背后的危机
2007年1月9日 8:38  来源:开县作家网  

    让几年来一路飙升的商品房价格向真实价值回归,是中国“无房族”的迫切愿望。中国政府从实现房地产业稳定、健康发展以及建设和谐社会的目的出发,继2005年颁发调控房地产业的“国八条”之后,2006年再次出台“国六条”及其十五条实施细则,目前政策有些效果,少数城市的房价出现了有限下降。在更多人期盼房价理性回归的同时,也有人担心房价大跌甚至崩盘,从而让有房产者、房地产企业以及整个经济体为此付出沉重代价。

    “国六条”加强结构供应调控

    大多数人认为从整体上看新“国六条”与2005年颁布的“国八条”内容相差不大,都没有涉及到具体细节上,新政策基本上延续了前一段的各种提法,意在加强宏观调控的力度。“国六条”调控房价预计会产生如下影响:

    首先,可能导致短期内中大户型价格更高,这是比较明显易见的。其次,可能导致近期至中期观望情绪浓厚,对非豪宅项目的销售带来不利影响。鉴于年内将出台廉租房建设计划,并开始一部分廉租房的建设,加上首付三成政策对需求的抑制作用,观望气氛不可否认的将持续一段相对较长的时间。接下来的廉价、廉租房分配及供应情况如果理想的话,这样的观望情绪将转化为实际的购买力,虽然大部分购房者不能如愿以偿,但将来的房地产市场将不得不趋向中央政府希望得到的方向发展。

    开发商也必将放慢脚步。新的规定使某些原本设计为90平米及以上的户型面积比例必须减少到总建面的30%以内,这是所有开发商都必须经过的巨型门槛。另外,地方政策不明朗,开发商也得观望。成本超支几百万,还要面临达不到预期收益目标的威胁。开发商当然希望地方政府(长久以来的合作者),能在这个时候站在未来城市的长远发展角度给与支持和帮助,毕竟城市建设还必须靠房地产这条强有力的腿来带动,因此开发商有理由等待,有理由观望。

    房价上涨影响经济发展与社会和谐

    房价过高,表面上让房地产业莺歌燕舞、地方政府业绩高照、银行利润短期内快速上升,但是绝大多数民众离房地产市场则越来越远。一个绝大多数人不能进入的市场,不仅表现出社会的公平性荡然无存,而且也是一个低效率的市场。因为,这个市场的资源不能够在市场法则下自由流动。而一个低效率的市场其经济风险无所不在、无时不有。可以说,高房价对中国经济与居民生活之负面影响罄竹难书。

    房价过高必然会导致政府的行为与其职责根本背离,促使政府通过权力的方式来与企业、民众争夺资源。一旦政府的权力陷入市场的运作中,如果这种权力监管不严,那么政府就必然利用其掌握的权力来掠夺企业的财富、掠夺民众的财富;房价过高还会严重威胁整个中国金融体系的安全,构成对中国金融稳定性的巨大威胁;房价高企不仅拉大了地区经济发展的不平衡,也扩大了民众之间的财富差距。而房价快速飙升,受伤害最大的是两类人,一是广大的农民,二是城市广大的中低收入者等。

    中国社科院发布的2006年《中国城市竞争力报告》引起广泛关注。报告认为,过高的房地产价格会影响城市竞争力的提升,成为制约当前经济的重要问题。报告认为,目前三十五个重点城市中,多数城市的房地产市场不健康。房价持续过快上涨,一是将使企业的商务成本和投资成本水涨船高,产生“挤出效应”,降低城市对投资者的吸引力,导致资金外流与外来投资减少,增加结构性失业。同时,还会降低城市对人才的吸引力,不利于引进和留住人才。

    二是加大地方财政风险。近年来,不少城市从出售土地、房产交易中得到大笔财政收入,财政收入对房地产的依赖也在增大。但政府的支出通常是刚性的,一旦房地产进入调整期,地方政府可能面临入不敷出的尴尬。
     
 
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