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保监会大扩容:中资保险公司审批大印尘封8年将重启

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年01月06日 08:21
崔帆
    保监会将新增300名工作人员,充实到会内各个部门和各地的31个保监办。此外,2007年保监会的另一项大动作,将是重启尘封8年的中资商业保险公司审批大印。

    在用2006年一年时间完成内部机构改革后,中国保监会建会以来最大规模的一次人员扩军,将在2007年完成。

    《财经时报》获悉,经过半年的酝酿,保监会扩容方案已大致敲定——新增加的人员有300名,将充实到保监会各个部门和外派到各地的31个保监办。

    此外,保监会2007年的另一项大动作,将是重启尘封8年的中资商业保险公司审批大印。

    2007年,不仅将新增一大批新的中外资保险机构,而且在保险资金运用、险种的开发等方面也将出现高峰。为配合医疗、养老体制改革和农村金融体制改革,保监会将在今年主导推出覆盖广、费率低的保险产品,这对于普通百姓而言,或能从中受益。

    招兵扩军

    保监会之所以大规模扩军,主要是为应对中国保险业的快速发展。

    与保险业规模逐渐扩大形成鲜明反差的是,窗体顶端保监会在监管人员配置上捉襟见肘。目前,在保监会工作的人员中,有半数以上都是从京城各中资保险公司借调。因此,完善人员配置成为保监会的首要任务。

    《财经时报》还从保监会获悉,保监会2007年的另一项重要任务是,批准一批中外资保险机构的设立,这将直接促使保险资金的运用、险种开发等方面出现高峰。

    与发达国家相比,中国保险机构的种类、数量和竞争力还存在较大差距。截至2006年三季度,中国共有保险机构96家;而美国有5800家保险公司,英国有827家,新加坡有140家,中国香港地区有288家。

    基于此,今年一季度,保监会将重启尘封8年的中资商业保险公司审批大印,批准筹建专业性的责任保险公司。此外,刚刚起步的养老保险公司、健康险公司、农业保险公司、保险系资产管理公司,都将在2007年得到大幅扩容。

    保险法规续完善

    “规范市场行为”是保监会此前两年的工作重点,今年,保监会仍将此列为重要工作内容,并将出台相关法律法规积极配合。

    这其中,最首要的任务是对《保险法》的新一轮修改。目前,《〈保险法〉修订草案建议稿》已上报国务院法制办,若进展顺利,预计在2007年底可获通过。

    据保监会法规部负责人透露,新修订的《保险法》将纳入国务院批准的保险公司新增投资渠道,而且,可能进一步拓宽投资范围。比如,将原来的“买卖政府债券、金融债券”改为“买卖有价证券”,并增加不动产投资等。

    偿付能力监管加强

    此外,保监会将继续加大对保险公司偿付能力的监管,完成从对保险公司以业绩为核心的静态监管、向以风险为核心的动态监管的过渡。

    《财经时报》从保监会会计部获悉,按照保监会原有的监管规则,只要求保险公司在偿付能力报告中披露货币资金和结构性存款。

    但在新的会计准则下,保监会对保险公司偿付能力的监管将更加完善,要求保险公司对资产进行细化,分11个单项披露投资活动,这将大幅提高保险公司偿付能力报告的披露标准。
 
来源:财经时报
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