2006年是一个政策大年
2006年3月5日，国务院总理温家宝所作的政府工作报告，定下了房地产宏观调控的主基调。上海楼市迎来了新一轮调控。
从4月底开始，国家关于房地产调控的政策频出，涉及信贷、税收、利率、外资、户型结构、土地出让、市场信息等多方面，力图从建设开发、销售流通和土地供应等各环节联动入手，解决楼市深层矛盾。
5月17日颁布的“国六条”，又开始了新一轮房地产调控。九部委“十五条”将调控内容进一步细化，针对房地产建设开发提出“70/90”的双限政策，调整住房结构，关注中小户型。流通领域，二手房开征营业税，时限从2年变为5年，并开始强制性征收二手房转让个人所得税，二手房买卖网上有案可查；紧接着外资购房受控，“外资限炒令”出台，境外购房主体购买境内商品房的外汇管理进一步规范。土地政策方面，调整建设用地有关税费政策，供地更加谨慎，别墅、高尔夫球场、赛马场等项目用地被明令禁止。
上海出台了实施细则。5月份后，全市成交量开始同步呈现出阶梯式下降趋势，基准利率的提高，使得住房的投资成本和居住成本进一步增加。因楼盘销售速度放缓，资金回笼减速，部分开发商资金链绷紧，房地产开发投资同比大幅削减。一系列的调控政策让楼市步入相持阶段，“观望”成了2006年描述上海楼市现状出现频率最高的词汇。
在全国70个大中城市房价走势中，上海每个季度都成为少有的几个降价城市之一。
土地市场价格差距拉大
截至12月底，2006年本市共发布出让公告4期，继8月17日推出1号公告后，于10月23日、11月16日及12月8日分别推出2、3、4号公告，共计出让85块地块，在短时间内，有步骤地完成了几乎全年所有的推地计划。2006年的出让方式采用挂牌出让及现场竞价相结合的方式，使得土地价格有了更大的变数，一些热门土地价格屡创新高。
