中国国务院国资委有关负责人日前表示，经过20多年的努力，国企改革需要解决的四大基本问题——体制问题、布局与结构问题、社会定位问题、职工地位问题——已初步解决。

　　在体制方面，需要解决的是国有企业与政府分离的问题，要将国有企业变成独立的市场竞争主体，能够优胜劣汰，与国家形成出资关系。 这个问题已基本解决，唯一的差距是与国家形成出资关系还需要进一步完善，以及需要相应解决国有企业经营者的市场化问题。

　　在布局和结构方面，目前国有中小企业已基本退出，困难的国有大中型企业已退出2／3。在关系国家安全和国民经济命脉领域的国有大企业，虽然它们的定位还需进一步调整，企业的结构还需进一步优化，但基本合理的、大的布局结构已经形成。

　　在社会定位方面，国有企业要由原先的社会组织变成经济组织，要把社会职能剥离出去。现在只剩下中央企业没有剥离干净，不过中央企业社会职能的大部分，包括义务教育阶段的学校和公检法机构等，已经基本剥离。

　　在职工定位方面，职工的观念已和前几年完全不同，市场化的大局已定。现在唯一不太到位的是中央企业的职工还没有充分市场化，还需要中央企业进一步推进内部改革。

　　这位负责人表示，国企改革是高度复杂、高度挑战性的一个世界性难题，目前国企改革的深度已远远超过其他国家。国企改革最困难的时期已经过去，但还在过程之中，还有很多很重的任务。

　　记者06年12月18日从国务院国资委获悉，《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台十项措施促进国企改革重组，并明确到2010年中央企业调整重组至80到100户。

　　根据《指导意见》，推进国有资本向重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。除了涉及国家安全的企业、必须由国家垄断经营的企业和专门从事国有资产经营管理的公司外，国有大型企业都要改制成为多元股东的公司。为此，文件提出以下十项措施促进下一步国企改革重组。