土地紧缺影响发展
众所周知，东莞经济快速发展的同时也带来土地的大量消耗，造成目前存量土地所剩无多。有数据显示，目前东莞建设用地总规模达145万亩，远超过了到2010年规划控制指标。近十多年来，东莞GDP每增长1个百分点，其消耗的土地为1500亩。这也就是说，东莞GDP每年平均增长19.3％，同时，消耗土地也达到二万至三万亩。
目前，省每年给东莞农用地转用计划指标为9000亩左右。在增量有限的情况下，用地着眼点和解决用地出路在何处？现实的做法，只能是进一步挖掘土地存量，统筹城乡建设用地。
“今年市委市政府的第一个联席会议，讨论的就是闲置土地处置。要尽一切努力处置闲置土地，完成总量的90％。”市委督察室蔡主任在一次处置闲置土地汇报会上表示，“处闲”（即处置闲置土地）是今年的一项重要工作。
据了解，东莞各镇、区存在大面积的闲置地，总量达11.6万亩。盘活这些土地，将有效解决新增用地指标不足的矛盾，保障东莞经济在高基数上保持高增长。东莞市国土局新闻发言人对记者说，东莞大力盘活闲置土地，为切实解决目前用地紧缺问题寻找有效办法。
然而，闲置土地的处置存在一定难度。去年只完成23.5%。今年，市委市政府将“处闲”纳为今年重要工作指标，以“不达目的决不收兵”的决心，确保闲置土地消化处置率达90%以上，进而明显增强政府对土地资源的调控力，以建立预防土地闲置的长效机制。
据东莞市国土局数据统计，截至本月11日，全市累计处置各类闲置土地745宗，面积25514.71亩。其中，限期开发469宗，面积14877.53亩；地块置换23宗，面积1250.13亩；退地还耕147宗，面积3922.04亩；协议收购或托管53宗，面积4278.55亩。累计征收土地闲置费173宗，面积4165亩，金额1.15亿元。
处置不力政府介入
对于闲置土地处置，东莞市委书记刘志庚在全市领导干部会议上曾多次强调，务必要确保到今年年底实现处置率达到90％的奋斗目标。而目前“处闲”不力的一些镇街，主要原因正是在于领导认识不到位，仍存在“等、靠、拖”思想，未能真正将思想统一到市委市政府的重大决策上。
对于处置不力、收地无果的镇街，将由市政府直接介入，收地纳入市土地储备库。而对未能按期完成任务的镇街，将予以全市通报，并责令限期整改，暂停其所有建设用地审批业务直至检查验收合格为止。
土地税费明年提高
根据东莞《关于加快清欠土地税费促使完善用地手续问题的复函》精神，清欠土地税费也将是此次“处闲”的一项任务。目前，市国土局已将未按规定缴费的单位登记造册，并重新核发缴款通知书，限期缴清税费。
为此，市国土局联合市财政局作出决定，凡在明年1月1日之前缴清税费的单位和个人，按原缴款通知书缴费标准执行；至明年1月1日还未缴清费用的，将执行新土地出让金收费标准，并按拖欠土地税费总额，按月加收滞纳金3‰。对逾期仍拒不缴清税费的，将在财政返还各镇街税收分成部分扣缴，或收回土地使用权。
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