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12月28日，中国200个省市管理效率指数（CMEICN2007）发布，北京、深圳、上海名列前三。该指数是由北京工商大学经济学院世界经济研究中心（WERCCN）和首都流通业研究基地中国经济指数中心（BCEIC）中心主任季铸教授主持编制的，从经济效率、结构效率、社会效率、人员效率、发展效率、环境效率六个方面对171个省市管理效率进行了指数评价。
指数显示，北京是城市管理效率最高的城市，2到10位分别是深圳、上海、珠海、广州、泉州、厦门、海口、无锡、惠州；倒数10位是金昌石嘴山、六盘水、铁岭、攀枝花、乐山、渭南、鸡西、焦作、大同。171个城市的管理效率综合指数平均值只有0．3038处于较低水平。以省（市）为单位的排名中，北京、上海、天津、浙江、西藏分列前五，西藏的入围引人注目；32个省市平均指数0．4118，其中台湾管理效率指数为1．8155。
总体来看，我国城市管理经济效率较差，城市就业问题堪忧，城市教育发展普遍滞后，城市发展落入“结构陷阱”。全部171个城市，以人均GDP衡量的管理经济效率指数平均值只有0．2583以登记失业率衡量的社会效率指数平均值只有0．1483值得注意的是，上海、宁波杭州等先进发达地区的社会效率指数同样偏低；以人均教育支出衡量的发展效率指数平均值为0．2056我国教育发展远滞后于经济发展；以废水排放和烟尘排放水平衡量的环境效率指数平均值为0．1672城市环境总体水平较差。环境问题没有地区界限，许多城市已经陷入“前进没有水喝，后退没有GDP”的结构陷阱。
指数指出我国城市管理效率水平低下的原因主要是教条主义盛行，过度强调工业化和城市化；导致城市全国性落入结构陷阱；缺乏制度约束，盲目追求经济发展不计代价；缺乏管理德能。分析表明，提高城市管理效率的出路也比较清晰：加大教育投入，培养人力资本，加速向服务经济转型，经济与环境同步发展；加速政治体制改革，通过地方直接选举产生城市管理者；在设置制度红线的同时，加强对现有城市管理者的培训和考核。(赵文艳 王玉卿)
