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南京首次出现官方版房价成本清单

2006年12月29日 14:45

    12月20日，南京市物价部门发布了一份《南京市栖霞区2006年房地产价格管理情况分析》。其在对商品房价格上涨的原因进行剖析时，认为除去开发商利润这个争论不息的话题外，以土地价格为主的成本上升，是导致商品房价格不断走高的一个重要原因。

    这份《分析》指出，商品房成本构成中，首先是土地成本约占37%，成为各类成本中的“绝对主力”。其次是建安费用，现在各开发公司住宅质量和档次不断提高，使得建安费用在总成本中的比例达到了28%。第三是公共基础成本上升，约占总成本的10%。此外，前期和附属各占2%，各项税、费及利润约占21%。

    早在2005年5月，江苏省物价局就曾向全省发出通知，要求各地物价部门建立商品住宅社会成本监审制度，承诺物价部门将定期测算并公布商品住宅的社会平均成本，提高房价透明度。但是，这一要求在去年并未完全执行到位。当时，江苏省物价局有关负责人曾明确表示，房价成本公布工作已纳入2006年工作安排中。

    对于这份栖霞区的房价成本构成《分析》的露面，有业内人士猜测，这份报告或许将成为南京公布所有房价成本的前奏，但南京市物价局有关负责人对此进行了否认。他同时指出：“政府要公布的房价成本并非微观的房价构成，而是某个区域的‘宏观’商品住宅社会平均成本。”

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    2006年，国六条过后紧跟着是未封顶楼盘不得办理个贷业务，接踵而来的政策使开发商感叹：下一个“爆破点”在哪里？话音未落，“上海、北京等大城市将严查房地产开发商成本、要求利润透明化”的呼声又起，一时间，“成本究竟是商业秘密还是消费者知情权”的争论又成为业内当前最热门的话题。近日，记者就有关基本的房地产成本计算、利润该如何界定等问题采访了业内人士。

    盛大林先生在10月31日《中国青年报》上，发表了一篇《没有理由要求开发商公开成本》。作者认为，公众在商品房成本上的“知情权”、“信息公开”、“公众监督”等概念，是“用错了地方”。他的理由是，商家的商业秘密是受法律保护的，只有与政府有关的成本价格才应该公开，但公开这些信息是政府而非开发商的义务。

    “现在咱们都讲透明政府，从老百姓的知情权来讲，要求公布政府掌握的信息是无可厚非的。”北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波接受本报采访时表示。“政府之所以不愿意公布相关数据，主要是顾虑一旦公布后，发现政府从房地产业中收了这么多钱，老百姓会有意见。但这个问题可以通过收支挂钩的方式来解决。”

来源：京华时报

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