资料图：6月11日，北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议认为，北京市副市长刘志华的错误事实清楚，证据确凿，情节严重，影响恶劣，决定免去其副市长职务。图为2005年拍摄的刘志华接受记者采访的资料图片。中新社发廖文静摄

    中共中央党校主办的《学习时报》本周刊文分析2006年中国反腐败与廉政建设的特点。文章分析认为，京津沪三市高层干部队伍中都发现问题，暴露出长期以来对党内高级干部行为监督乏力的体制缺陷。

    文章指出，京津沪三市高层干部队伍中都发现问题，如，北京市副市长刘志华的腐化案，天津市人民检察院检察长李宝金涉嫌经济案，上海市委书记、中央政治局委员陈良宇涉嫌挪用32亿社保基金案。尤其是一向被视为规范、清廉的津、沪二地出现高级干部腐败案，暴露出长期以来对党内高级干部行为监督乏力的体制缺陷。

    文章指出，这些官员腐败的特点再次表明干部选用制度的漏洞：“平庸者上”的提拔惯例、“带病提拔”、“带病在岗”现象的反复出现(如安徽省副省长何闽旭任职才一年零五天就受贿30万)，透视出用人制度方面的顽疾，而各种基金(如公积金、养老金等)的险象环生，更是暴露出基金监管制度方面存在着严重的缺馅。