政策解读:大户型保有环节 征税效果还待观察!
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抑制房价继续高企
或将对大户型保有环节征税费 建设部副部长刘志峰在12月16日举行的90平方米住宅设计颁奖会上表示,为扭转当前住宅建设和消费中的“贪大求阔”现象,有关部门将通过保有环节征税等多项税收、金融和土地政策等,提高大户型住宅的购买使用成本。
刘志峰透露,目前建设部、财政部和税务总局等正在研究增加住房保有环节税费,对户型面积偏大的房子收取一定费用,而目前我国住房是一次性交易,保有环节的税费很低或者基本没有。刘志峰解释说,就像买车一样,虽然买的时候掏了钱,但用车的各种费用包括养路费等也不便宜,有时候买得起用不起。将来大户型住宅也会采取相似措施。据建设部今年4月份的调研,中国40个重点城市住宅平均套型面积为113平方米,其中16个城市超过120平方米。
大户型保有环节
征收税费是国际惯例
对于大户型住宅保有环节征收税费的举措,一些业内人士认为,这是引导合理住房消费、鼓励购买小户型住房的科学和有力的经济手段。英联不动产总经理郭建波在接受本报记者采访时说:“我国大多数家庭是三口之家,90平方米的经济适用房才是他们真正的需求,购买豪宅更多是出于投资的考虑,结果造成资源短缺,空置率不断升高,对于大户型住宅保有环节征收税费是国际惯例,对于时下的豪宅投资过热,更多应该通过经济杠杆的调节来达到房地产产品的供求平衡。”
郭建波同时建议,国家可以采用金融手段配合税收政策来共同调控房地产需求。他认为采用差别利率的手段来鼓励大家购买小户型;通过征收差异税来调节,买大户型要征税,户型越大,征税的比重越高;对于此前流传的提高首付款增加炒房的成本和风险抑制豪宅的炒作,他认为是不可行的,这样更为明显地提高了初次置业者、穷人置业的门槛。
2006年5月,国税总局下发《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》(国税发74号文件),对“国六条”中二手房营业税新政策的具体执行问题予以明确。要求各级地方税务部门严格执行调整后的个人住房营业税税收政策;2006年6月1日后,个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税,个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售,应持有关材料向地方税务部门申请办理免征营业税的手续;2006 年7月,国税总局下发《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》;2006年8月,深圳市地方税务局发布六条补充意见,深圳二手房个税征收细则对系列市场存疑问题予以界定。“要抑制投资过热还是应该依靠税收政策的调整来达到,随着保有环节征税的实施,国家税收政策日趋完善,这对规范整个房地产市场来说是件好事!”郭建波说。
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