油商新联盟：“混合制”对“纯民营”_市场分析

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油商新联盟：“混合制”对“纯民营”

2006年12月21日 06:51

孙雷

    中商石油揭牌后，将首次在全国范围内对石油流通领域进行行业调查，在适当时候对外发布“中国石油流通业发展状况白皮书”。

    随着石油市场的全面开放，中国民营石油企业也在加紧构筑新的联盟。

    12月17日，中国商业联合会石油流通委员会(以下简称中商石油)在京成立。据介绍，该委员会是目前中国惟一一家经民政部批准，民营、国有、外资共同参与的全国性石油行业组织。

    此前不久，根据中国加入世贸组织的承诺，商务部发布了《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，从明年1月1日起施行。

    业内人士指出，两个办法实施后，将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营。

    “对于民营石油流通企业来说，这既是机遇，又是挑战。”中国商业联合会常务副会长张庶平判断指出，我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。

    中国商业联合会会长何济海则表示，中商石油的成立，标志着不同所有制石油企业从此可以在一个商务平台上加快交流与合作。

    “中商石油”目前由138家石油成品油经营企业组成，所涉及的领域包括除石油勘探开采之外的炼油、仓储、批发、零售等全部的石油下游产业。经报请国务院国资委审核同意，并报民政部批准，于日前正式注册完毕。

    “‘中商石油’将在政府与企业之间构建一个新的通道。”新上任的“中商石油”会长赵友山告诉记者说。

    以联合求发展，民营石油行业已经有了第一次尝试。早在两年前的12月10日，国内成品油零售市场开放的前一天，由几十家非国有石油商组建的全国工商联石油商会宣告成立，会长为天发石油董事长龚家龙，赵友山为副会长。

    业内人士分析认为，赵另起炉灶的根本原因，是双方观念的差异。面对民营油企最大的困境———油源，石油业商会成立后，龚家龙率领民营油企在周边国家到处奔走，期望在海外获得油源；而赵友山等人则认为，解决这一问题最可行的做法是与中石油、中石化、中海油等进行谈判。

    据透露，中商石油揭牌后，将按照规定的整改期，协助搞好石油批发零售业的整改和整顿，并首次在全国大范围内对石油流通领域进行行业调查，在适当时候对外发布“中国石油流通业发展状况白皮书”。

    同时，“中商石油”将与石油业商会、石油化工协会、地方油气协会等行业性组织举行会谈，商讨如何促进石油行业的和谐发展。

    中商石油负责人强调，中国石油流通管理体制正在发生重大改变，一个“市场经营主体多元化、石油油源多样化、石油价格市场化”的新格局即将到来。而一业多会的架构，将提升这一领域行业协会的整体发展水平，无疑对打造中国和谐石油具有战略意义。

来源：21世纪经济报道

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