广州确定"中调"战略 八字方针将扩充为十字方针
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广州已经确定了中心城区发展的指导方针为“中调”。昨天,广州市市长张广宁表示,城市发展的八字方针也将扩充为十字方针。
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昨天上午,张广宁市长向广州市人大代表通报政情时做出上述表示,并称将会在本月25日召开的党代会和明年1月“两会”政府工作报告中正式提出“中调”的概念。据悉,前昨两日召开的中共广州市委八届八次全体会议决定,中共广州市第九次代表大会将于本月25日召开,大会将选举产生新一届市委和市纪委。
据了解,2000年修编的《广州市城市总体规划(2001-2010)》中正式提出了广州的城市发展战略方针:东进、西联、南拓、北优。5年来,广州一直按照这八字方针拓展城市空间结构,并取得了显著成效,为广州城市发展拉开了骨架。不过,在今年9月在穗召开的中国规划年会上,有中国工程院院士说,广州的规划方针缺乏“中”,城市发展不能“喜新厌旧”,要慎防出现城市空心化。此番言论引发了广州官方到民间的广泛关注。本报也曾连续报道了广州老城区现今面临的种种衰落:“空挂户”大量涌现,治安卫生消防堪虞,老城区商业气氛变淡,交通设施建设和更新缓慢等(详见本报10月11日-17日“老城区发力”报道)对此,张广宁市长曾经表示:“中”是不能不管的,但是具体制定什么方针还没确定。【延伸阅读:中心城区应如何发展? 张广宁:"老城区"不能不管】
对于“中调”的提法,广州市规划局前总规划师、中山大学规划学院教授袁奇峰表示赞赏。对于原来八字方针取得的成效,他打“85到90分”,但是也认为在城市疏解之后,确实应该考虑老城的发展问题了。因为旧城的历史欠债一直没有得到解决。在他看来,“中调”的“调”应该表示调整提升,提升老城区的发展质量。
因此,他强调一定要避免高强度的开发。“对于农讲所周边的开发,我很吃惊”,袁奇峰说,近来开发的很多高楼将农讲所团团包围,“这样文化区域怎能进行如此高强度的开发?”他认为这是“荔湾广场模式又回来了”。因此,“中调”战略应该尽快落到实处。【延伸阅读:广州出台五年住房建设规划 保障型住房大幅提高】
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