《公司法》修改、消费者信贷系统的建立，使得中国商业环境比往年有了进一步改善
2003年至2006年，世界银行已发布了四份全球商业环境报告。在刚刚出版的《2007全球商业环境报告》中，中国以多项重大的法律法规和机构改革措施，荣获全球商业环境改革的第四名，革新步伐名列东亚地区第一。在过去一年里，通过对《公司法》和其他一些法律和机构的改革，中国综合商业环境排名提升了15位，位居93位，在
175个经济体中属中等偏下。由于世界银行自2005年起变更了指标考核体系，2003和2004年中国商业环境总体排名数据尚在计算中。不过，中国的进步是显而易见的。当然，由于调查的样本主要来自中国最大的城市(上海)，这些结果并不一定代表中国其他地区的情况。
中国做得比较好的方面有：财产注册(排名第2l位)；跨境贸易程序(排名第38位)和合同执行(排名第63位)。新修改的《公司法》使注册企业所需的时间由48天缩短到35天，并调低了开办企业所需的最低资本金，由2003年的占人均收入的3855．9％下调到213％，大大方便了新企业的开办。值得一提的是，在2003年世界银行发布第一份商业环境报告时，中国征信体系还是空白，当今年报告公布时，中国已经建立了消费者贷款征信系统，并覆盖了四分之一的人口。修订《公司法》防止内幕交易，加强了对投资者的保护。在中国，越来越多的政府官员意识到，随着经济国际化的深入，城市间和地区间的竞争甚至超过了国家间的竞争：深圳和上海在争夺外资和市场的战役中面对的是墨西哥城和圣保罗，创造良好的商业环境尤为重要。下面我们通过中国各项数据的纵向变化，以及中国与世界其他各国数据的横向比较，从两个维度全面透视2003年至2006年的中国商业环境。
开办企业：门槛降低
当一位企业家制定了业务计划准备付诸行动时，首先要克服的就是注册新公司需要办理的手续。有关创办企业的数据是通过调查一家中小规模的公司合法开业所需办理的手续，包括获得必要的许可与执照，到各相关部门办理所有要求的注册、验证及通知事项。该调查对通常情况下完成一道手续所必要的费用和时间以及最低法定注册资本金作了统计。
尽管中国在年初实施了修改后的《公司法》，大大降低了开办企业所需的最低资本金门槛。但是，企业从完成所有规定的注册程序到合法运作这个过程仍然需要经过13个步骤，花费35天时间和相当于人均年收入9．3％的成本，还必须筹备相当于人均年收入
2．1倍的初始资本金。本项指标中国世界排名第128位，比上年提高13位。
申请许可：繁琐严格
现在企业家注册了公司，那么运营该公司的法规有哪些呢?《商业环境报告》对建筑行业的运营法规进行了考察。建筑公司常常面临来自客户和政府的压力，前者要求公司加快速度，降低成本，后者要求公司达到检查、执照和安全等方面法规的要求。
《报告》作了一项调查，计算了在正常情况下建造一座商用仓库的所需手续、必要时间和成本。假定一座已经做好规划的待建建筑，它符合所有区域规划和建筑法规，企业家(建筑商)了解所有现行法规，按规定完成手续产生的所有正规费用都计算在内。其中时间以日历天数计算。中国是建筑审批程序最严格最繁琐的国家之一，所有申请过程涉及29个步骤，耗时367天，
花费相当于人均年收入的84％。其世界排名153位，比上年倒退2位。
用工制度：灵活稳定
各经济体都制定了复杂的法律与机构体系来保护员工利益，确保每个人都获得基本的生活保障。该体系包括四种法律，即劳动就业法、行业关系法、职业健康与安全法、社会保障法。
用工制度指标基于对劳动就业法律的详细研究制定。虽然大多数用工制度都是在市场调节失败的情况下颁布的，但这并不意味着目前的法规是最好的。
《商业环境报告》考察了劳动就业和社会保障方面的政府法规，提出了三个衡量标准：就业指标的刚性指数、员工聘用成本以及解雇成本。就业指标的刚性指数指以下三项次指标的平均值：聘用员工的难度、工作小时的刚性规定以及解雇员工的难度。每项指标设定了0至100的分值，分值越高表示法规越严格。中国本项指标综合排名居78位，基本与上年持平。
财产登记：便捷务实
财产登记最初被提出来是为了提高税收。通过登记来定义并公布物权，已被证明对企业家也是好办法。确保财产权有助于促进改革，推动贸易发展。而且如果有正式产权，企业家就能够以其房屋或土地获得按揭贷款，创办企业。
《商业环境报告》评估了财产登记的便利程度，假设在基准情形下，某企业家希望在最大的商业城市购买土地和房产。假设这些财产已经登记，并无产权纠纷。我们设计了三项指标：进行财产登记需要的手续数目，进行财产登记所需的时间(以日历天计算)，进行财产登记所需的正式成本(占该财产价值的百分比)。
中国财产登记制度比较便捷，位居全球第21位。可发展中国家中有很大部分财产没有进行正式登记，因而限制了企业的融资机会。产权登记手续简单，还能使人感觉到产权安全性高，并可减少腐败的发生。这对所有的企业家，尤其是女性、年轻人及穷人都有利。富人很少有保护自己产权的问题，他们可以花大笔钱打造报案系统及采取其他措施来保护自己的财产。但小企业家做不到。而改革可以改变这种状况。
信贷获取：正在改善
信贷获取常常被企业评为公司经营与增长的最大障碍之一。《商业环境报告》资料库对征信部门与信贷人权利两个指标进行了分析。前者反映的是信用登记体系在一个国家的普及广度和深度，以及企业信用信息获取的难易程度和质量。最低分值0表示法律保护最弱，而最高分值10表示法律保护最强。此处数据都是通过考察抵押和破产法律以及法律摘要收集的，并由参加调研的财务律师加以验证。
中国信贷获取排名第10l位，这个指标比过去几年有所改善。由于首家全国消费信贷征信体系的建立，中国的公共信用登记机构覆盖的范围从0．4％扩大到10．2％，使3.4亿居民有了信用记录。但是，中国还不存在私营信用登记机构（在发达国家，公共和私营信用登记机构覆盖了60％以上的人群)。信贷人权利保护指数在10分中仅得2分，反映了中国信贷人的权利没有得到很好保护，担保债权的执行耗时长，费用高。担保债权人对担保物的优先受偿权常常受到行政指令的干扰。由于缺乏明晰的法律法规和统一的担保登记系统，企业很难用其动产（主要是应收账款和存货)获取银行贷款，而动产是中小企业主要的资产形式。这就导致一方面企业大量的资产闲置，而另一方面银行贷款投放的效益低下，助长了一些房地产和固定资产投资的过热，中小企业贷款难的问题迟迟得不到解决。
投资者保护：进步快速
大案总能成为新闻焦点。但公司内部人员的小偷小摸每天都在发生却常常不被人注意。为衡量各国对投资者的保护措施，《商业环境报告》评估了各国如何监管“假公济私”案例，即用公司资产为个人牟利。我们设计了三个投资者保护方面的指标。所有指标的分值都是从0到10，分值越高表示投资者保护做得越好或信息披露程度越高。
公司董事责任范围指标包括投资者能否约束公司领导及董事会为损失负责；能否废除不当交易；因假公济私能否导致罚款与判刑；是否存在派生诉讼或直接诉讼。信息披露范围指标包括审批程序、立即向公众及股东披露拟议交易情况、定期披露文件档案与报告、交易发生前是否从外部对其进行评估的要求。股东诉讼难易程度指标包括审判期间需要用到的文件能否拿到、投资者能否查问被告以及其他证人、检查公司文件的合法性、由谁来任命检查员以及证据标准等。投资者保护是中国进步最快的领域之一，本项世界排名第83位，比上年提升了31个位次。
跨境贸易：较为便利
贸易的好处已得到充分证明，而妨碍贸易的负面作用也十分明显。原因很简单：许多企业家出口或进口商品面临太多的障碍。他们经常不得不放弃贸易业务，而另一些人压根连试都不试。中国是世界上进出口较为便利的国家之一，2005年又简化了跨境贸易的各项手续。新近采用的网上报关程序使进出口通关时间缩短了2天，有利于提高企业的国际竞争力。此项指标中国世界排名位居第38位。
《商业环境报告》汇集了标准化的一船商品所需的跨境贸易程序。从贸易双方签署最终协议到商品交货结束，每套正式程序，包括进出口时间、签名和相关文件都被记录下来。对于商品进口，考察的程序从船只到达港口入口处直到货物交付到工厂仓库。对于商品出口，则考察从商品在工厂包装到离开港口出口处。
合同执行：略有倒退
有效执行合同有助于鼓励企业与更多借款人或客户打交道。管理债权人与债务人之间、供应商与客户之间合同执行的机构是法院。然而在许多国家，法院反应迟缓、效率低下甚至存在腐败。
《商业环境报告》对执行合同的效率进行了跟踪，考察了一般企业在日常业务活动中简单交易的进行。根据调查结果，课题设计了商业合同执行效率的三项指标：首先是法律或法院规定的程序多少。第二项指标是解决纠纷所需的时间(以日历天为计算单位)。第三项指标是到法院打官司的官方成本，以债务的百分比为衡量单位。该成本包括诉讼费和律师费。这项指标，中国世界排名63位，比上年倒退4位。
税款缴纳：负担较重
《商业环境报告》税务调查记录了一个公司必须缴纳或代扣代缴的有效税项。《商业环境报告》询问了155个国家的会计师，回应者被问到该公司必须缴纳的税项总额以及纳税的流程。
这些指标分以下方面进行衡量：应付税款指标指公司在营业第二年应缴纳的税务总额。税务总额以占总利润(销售额减原材料与劳动力成本)的百分比来表示。纳税总额指标涵盖在基准情形下，缴纳／代扣代缴税款的方式、频率以及涉及的代理数量。时间指标指每年为纳税花费小时总数。
中国税收制度排名世界第168位，一个中型企业每年必须完成44次税收支付，耗时872个工作时，远远高于东亚地区平均水平，总税负达企业利润总额的77.1％。
企业破产：尚需完善
在破产效率不高的国家，难以为继的公司常常盘桓数年之久，资产与人力资本不能被重新配置到更有用的地方。破产程序最常见的瓶颈问题是效率低下的司法程序，因此银行及其他债权人都不愿意启动正式破产动议。
《商业环境报告》建立以下三项指标：办理破产程序需要的时间、成本和利益相关人回收的资产比例，后者综合了破产程序的时间、成本、资产折旧以及破产程序的结果。一项研究显示，在经合组织国家，鼓励企业重新开始的改革已经使创业率从8％提高到9％。享有破产的自由，并能通过有效程序进行破产，将有助于人员与资本的最有效配置，从而使企业提高生产率，创造更多工作机会。中国这项指标世界排名第75位。（世界银行、IFC联合课题组）
