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两税合并草案将初审 调整税收优惠将成"重头戏" 宏观滚动新闻_中国经济网——国家经济门户
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两税合并草案将初审 调整税收优惠将成"重头戏"

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2006年12月18日 06:58
    备受关注的企业所得税法草案本周日(24日)将首次提请全国人大常委会审议。专家表示,为内外资确定统一税率、调整税前扣除项目、调整税收优惠、增强反避税措施等焦点问题将成为审议重点。

    税率须考虑引资竞争力

    中国人民大学法学院朱大旗教授在接受上海证券报记者采访时表示,虽然根据现有规定,内外资企业的所得税率都是33%(外资企业分为30%的法定税率和3%的地方税率),但是实际执行中的税率却都大打折扣,根据测算,目前内资企业所得税实际税率大约在25%左右,而外资企业所得税比内资企业要低一半左右。两种税率不一致,不利于内外资企业的同台竞争。

    此前有关专家透露,并轨后的企业所得税率大约在24%到26%之间。“税率的具体设计要考虑到许多因素。”朱大旗表示,为了保证我国企业在国际上的竞争力以及吸引外资的效果,有必要考虑周边国家企业所得税率,同时还要考虑企业现有的实际税负和国家财政的承受能力。

    税前扣除会作调整

    事实上,现行内外资两种企业所得税的差异不仅仅体现在实际税率上,还体现在应纳税所得的计算上。

    朱大旗说,目前在计算应纳税所得的时候,对于企业员工的工资费用,外资企业采取的全部扣除,而内资企业以前只扣除800元,今年九月份才提到1600,但与企业的实际工资支出还有一定距离。

    同样的问题也存在于对企业对外捐赠的扣除上。“根据目前规定,企业的对外捐赠数额只有在应纳所得的3%以内才可以扣除,超过的部分同样要征纳企业所得税。”朱大旗表示,为了鼓励今后企业承担更多的社会责任,踊跃进行社会捐助,草案审议的时候也有必要对此进行认真的讨论。
 
来源:上海证券报
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