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中央经济工作会议聚焦三大主题 严防经济大起伏

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2006年12月07日 13:01
定军
    初冬的北京已经寒气逼人。位于中央电视台南面的京西宾馆,再次成为世界瞩目的焦点。12月5日到7日,一年一度,为期三天的中央经济工作会议在这里举行。

    对于本次会议的主要议题,一些专家归纳为三个方面:经济增长、环境资源、社会事务。        

    经济增长议题,主要是要防止2007年出现经济大起大落的“过山车效应”;环境资源议题,主要是研究解决日益严峻的污染物排放、能耗增加问题;社会事务议题,主要是研究解决如何增加居民收入,激活国内消费。

    这三大议题,都是为了防范未来几年中国经济面临的不确定性风险,实现经济增长的稳定和可持续性。

    这次中央经济工作会议形成的决策,将成为2007年国家经济政策的基石。

    严防“过山车效应”

    决策层对于2007年经济出现“过山车效应”危险的警觉,主要来自两方面的异动。

    一是近月全国各地投资增长幅度回落较大。统计显示,随着国务院清理新开工项目督察组10月份开展工作,10月份当月城镇投资增幅只有16.8%,是近几年来最低。当月整个东部地区,以及全国10个省市投资新开工项目出现负增长,其中上海更出现40%的负增长。

    10月当月,工业增加值增幅出现近几年的最低,经济增长幅度降低至8%左右。这和第二季度11.3%的经济增长形成鲜明对比。

    二是美国经济的风险显露。多方预测美国经济目前存在硬着陆的危险。目前中国外贸总额占GDP比重已经达到70%,美国经济每下降一个点,会影响中国经济“三驾马车之一”的出口下滑6个百分点。

    投资和出口两方面的风险因素加在一起,使得中央高层对2007年经济能否保持平稳快速增长深为关注。

    “目前不确定性已经成为中国经济最大的风险。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希分析说,“一旦失控爆发金融危机,经济将以系统的崩溃来进行强制性的调整。”

    因此,按照11月30日中央政治局会议的精神,这次中央经济工作会议将研究2007年如何加强和改善宏观调控,确保经济保持平稳较快的增长,防止“过山车效应”。

    经济大起大落的“过山车效应”,在中国改革开放以来曾多次出现过。每当一个经济周期结束,经济增长率往往会大幅下滑,物价出现负增长。这种情况经过多年的调控已经有所好转。但是根本问题并未解决。专家们认为,治本之策,在于对宏观调控机制加以改进。

    为此,国家发改委最近已经完成了一个关于加强和改善宏观调控机制的相关调研。这次中央经济工作会议后,发改委将会拿出具体方案,力争2007年在宏观调控机制上有创新性的突破。
 
来源:21世纪经济报道
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