原油定价机制或11日前推出国内油价可能每周一变宏观滚动新闻

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原油定价机制或11日前推出国内油价可能每周一变

2006年12月07日 06:25

姜艳艳

    “石油成本法”为核心的原油定价机制很有可能赶在11日前推出——国内油价可能每周一变

    随着WTO入世五周年的到来，石油定价机制这一焦点问题又传最新进展。昨天，市场消息称，有关部门将很快推行以“石油成本法”为核心的原油定价机制，并将以新的迪拜、布伦特和米纳斯三大原油产地价格的平均值为基准价，重新对国内市场的石油价格进行制定。

    昨天，相关专家在接受记者采访时表示，石油定价机制的改革已经到了“呼之欲出”的地步，改“成品油定价”为“原油定价”一定程度上体现了价格改革的“进步性”，不过，目前看来这还只是定价机制发展的“一小步”。

    解决炼化亏本难题

    从今年2月份石油定价机制传出“改”声以来，中石化所倡导的“原油成本法”就是所有选择中的主旋律。

    根据新出方案所说，国内的成品油价将不再依据纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的加权平均值，而是以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格的平均值为基准，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。

    由于兼顾了炼油成本和企业“适当的利润空间”，这一方案从根本上解决了因为成品油价“定死”，中石化等企业所面临的成本亏损问题。消息人士透露，这一方案很有可能赶在12月11日WTO入世五周年之前推出，更有专家表示，在即将举行的国务院经济工作会议上，这一方案有望获得通过。

    频率倾向于一周一变

    对于市场来说，这一制度的另外一重利好就是“实时”变动的可能性增加。

    此前，国家信息中心负责宏观经济研究的相关专家表示，采用原油定价机制将缩短“一个月一调”的定价频率，有可能实现更快速、透明的定价机制。此前，有专家表示最好实现“隔日一变”的政策，但目前的消息则多以“一周一变”为基准。

    事实上，“实时定价”和“解决原油成本问题”一直是此次石油定价机制改革的两大主要问题。从目前透露的信息看，采用新三地平均价格，再依托市场的更新跟进，两大难题有望兼顾，比较符合主管部门的意见倾向。

    定价机制改革的一小步

    企业的问题解决了，消费者要为企业的成本买单的新问题却也出现了。

    对于市场而言，传闻中很快就要纳入实施的“原油定价机制”却给消费者带来更多的不安——“合理的利润”如何计算，在原油价格一定的情况下，附加了更多内容的新成品油价格会不会无限“涨高”？

    昨天，中国能源网副总韩晓平接受记者采访时表示，业界和消费者有关价格的担忧“不可避免”，“合理的定价机制的确是考验政府智慧的问题”。

    韩晓平表示，国门外虎视眈眈的外资油企关心的就是中国政府的油价政策。“高了，外资乐得挤进来赚个大头儿；低了，自己孩子(中国石油企业)的利润就不可保证。”因此，他认为原油定价比成品油定价的进步性可以预见，但仍旧是“石油定价机制”中的一小步，“是走向市场全面放开的中间一步”。

    石油巨头何时回国上市

    石油企业是国家的“儿子”，管紧了怕没有市场竞争力，管松了怕他们不从事生产，不思进取。韩晓平表示，中国的石油企业想要对政府和消费者有个交待，就应该尽快加速回国上市的步伐。

    目前，只有中石化在国内A股上市，亚洲盈利的“天王巨星”中石油和三大油企的老三中海油都还没有明确的回归表。“国内的老百姓支付着这部分企业提升成本的费用，却无法享受这些国有企业带来的收益，其实，是这部分企业没有完成国有任务的表现。”韩晓平认为，尽快归国上市，赚取更多的利润，切实服务中国百姓，是更好地解决石油定价机制问题的一大助力。

    “中国正在迈入老龄化社会，用国有企业的收益帮助和赡养未来的社会老人，减轻政府的压力其实是最佳的解决办法。中石油等大型国有企业的回归脚步相对这些企业责任，已经走得太慢。”

来源：华夏时报

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