国企分红或明年首季获批首先用于企业改革重组_国内时政更多新闻

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国企分红或明年首季获批首先用于企业改革重组

2006年12月06日 07:52

陈其珏

    中国国有企业12年不分红的历史或许将在明年终结。国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融日前表示，中国国有的工业企业可能于明年第一季度开始支付红利，这部分上缴的红利将先后用于企业的改革重组和投资弱势领域。

    李荣融还表示，国资委将只从工业企业征收红利，金融企业仍处于财政部管控之下。

    一位知情人士告诉上海东方早报记者，未来国企分红的范围将会依据目前正在起草的一份文件中所划定的国有资本经营预算而定。有关专家指出，和以往国企长期不分红的现状相比，此举无疑是一个进步。但如果国企上缴的红利不能惠及普通百姓的话，那么从本质上说，即便分红也只是“换汤不换药”。

    或明年首季获批

    由于有相当一部分国企在理论上处于破产状态以及其他一些历史遗留原因，中国自1994年起停止了向国有企业征收红利。但随着近几年国内投资热潮的“高烧”不退，而一些利润丰厚的垄断国企又面临舆论的激烈质疑，中央开始将国企分红纳入议事日程。

    据英国《金融时报》昨天报道，李荣融日前向该报表示，他希望一项重新引入红利支付计划的提议，能在明年初获得批准。

    “我们已经备好了所有文件，”李荣融表示，“我们预期，这些文件将于明年第一季度得到(国务院)批准，然后，我们将开始实施这一计划。”

    他同时补充说，在头两年，这些红利应该用于完成企业的改革重组，其次，将投资于企业的弱势领域，比如研发领域。

    国资委财政部订细则

    “中央其实早就在为国企分红明年‘开闸’做‘热身’。”一位国资系统的知情人士昨天告诉上海东方早报记者，国资委与财政部从今年6月份起开始起草的《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(下称《意见》)就是为国企分红所做的准备工作之一。拟议中的红利支付计划一旦获批，将会根据《意见》中划定的国企上缴国有资本经营收益及分红的范围来实施。

    他指出，《意见》不仅涵盖此前备受关注的国资委统领的央企以及地方国企，还包括中央汇金公司作为主要出资人的各大国有或国有控股金融企业，以及国家各部委下属的国有企业。根据《意见》，上缴利润和分红按政府非税收入纳入统一管理，由国库统收统支。至于国企收益如何征收、征收比例等细节问题，还有待更具体的实施细则。后者目前正由国资委与财政部在进一步制订过程中。财政部负责编制总的国有资本经营预算，国资委负责编制166户中央企业国有资本经营预算。

    据了解，《意见》现已开始征求意见，但在此过程中，各部委仍有不同意见。“预计今年很难拿出具体的管理细则出来。”国家发改委一位官员此前透露。

来源：东方早报

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