明年调控四大“关键词” 真正把住土地“闸门”

http://www.soufun.com 房地产门户-搜房 2006年12月06日07:57 中新网   

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四大调控关键词透出宏观经济运行轨迹和未来走向

今年以来，中国经济发展呈现“高增长、高效益、低通胀”的良好局面，但投资增长过快、信贷投放过多等问题依然突出。针对这些问题，党和政府出台了多项宏观调控措施，使得经济发展保持了平稳快速的势头。梳理四大调控关键词，可以看出今年宏观经济的运行轨迹和未来调控的走向。

“项目清理”：遏制投资过快成为重中之重

今年年中，一路加速的中国经济出现从“偏快”转向“过热”的危险，这其中的主要推动因素，是投资增长过快。遏制投资过快增长，成为２００６年宏观调控的重中之重。

在过去的两三年间，投资增长一直处于高位，然而，今年上半年投资骤然加速，全国城镇固定资产投资增长率冲高到三年来未有的３１．３％，中国经济面临过热危险，经济发展的协调性和稳定性受到严重影响。

“投资过快，主要原因在地方政府。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。各地普遍把“十一五”年均经济发展目标定在１０％以上，甚至达１３％，为此，一些地方政府盲目扩大投资。同时，新开工项目在土地、环评等环节违规严重。{经济观察：七大因素导致目前房价逆市飞涨 }

由国家发展和改革委员会牵头，各地“亿元级”新开工项目的逐项清理工作８月初拉开大幕，限时一个月完成。凡是在产业政策、土地审批等方面存在任何问题的项目，都被要求暂停建设、限期整改。国务院常务会议严肃查处了违规建设的内蒙古新丰电厂项目，并对自治区政府予以通报批评。

为确保投资调控政策不折不扣地贯彻执行，１０月１６日，发展改革委宣布，经国务院批准，有关部门组成６个督查组，对１２个省区新开工项目清理工作依法进行督促检查。

项目清理和督查工作收到明显成效。城镇固定资产投资增长率从６月份最高峰的３３．７％回落到１０月份的１６．８％，新开工项目计划总投资增幅从上半年的２２．２％回落到前１０月的４．４％。

但是，当前投资冲动的体制性、机制性原因没有得到有效解决，一些地方投资冲动依然强烈。１０月底，全国城镇５０万元以上施工项目累计２４．９万个，计划总投资１９．４万亿元。在建项目规模偏大的局面一时难以扭转，投资增长的惯性很强。为此，发展改革委经济研究所专家建议，投资调控仍须保持力度，不能轻易松动。

责任编辑/wh001

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