共商制定统一标准

    昨日(2006年12月4日)，来自中国和欧盟双方的政府官员、企业家、专家学者齐聚一堂，为限制电子电气产品中的有毒物质而建立统一标准展开了首次对话。就在今年7月，被称为“绿色指令”的欧盟RoHS标准正式实施，而我国七部委联合制定发布的《电子信息产品污染控制管理办法》已于2月出炉，明年3月1日起实施。在电子设备可持续发展的国际平台上，中国在第一时间做出了反应。

    “欧盟把我国出台的《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)称为‘中国的RoHS’，欧方政府和企业界对此都非常关注。”信息产业部经济体制改革与经济运行司黄建忠昨日表示。据他介绍，中欧两份“绿色指令”主要目的都是为实现对电子电气类产品中有毒有害物质的控制，而且中欧限制和禁止使用的有毒有害物质完全一样，都是六种:铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯(PBB)和多溴二苯醚(PBDE)。

    不过，中欧各自制定的“绿色指令”在产品的标签要求、可再生材料以及强制认证方面的规定仍不尽相同，因而中国的《管理办法》一出炉，就引来了欧盟各方代表飞赴北京，就欧盟和中国的RoHS立法问题交换意见。“我相信本次会议将促进统一标准的制定，并为中欧双方企业指出现实的应用方案。”欧盟驻华代表团经济商务参赞米格尔昨日表示。

    欧盟驻华代表团发布的数据显示，2005年，中欧间电气电子设备贸易额达到525亿欧元，相比2003年大约增加了50％。而在中国对欧盟出口总额中，电气电子设备占了四成。因此，欧盟RoHS指令出炉之前曾被部分贸易专家视为中国机电企业出口的一记重锤。

    “事实上，RoHS指令对中国出口企业的影响并没有预料中那么大。”中国机电产品进出口商会副会长刘美崑昨日告诉记者。占据中国机电产品出口份额中的相当一部分是外资企业，它们在得悉欧盟启动制定RoHS指令后很快就调整好了自身的产业链和加工贸易工厂，而像海尔集团、长虹集团、中兴通讯有限公司等大型3C出口企业很早就建立了无铅生产线，并采取一系列的应对措施。“会受到一定冲击的是中小企业。”刘美崑认为。而中国《管理办法》的启动则意味着国内非出口型机电企业也将和出口企业一样在生产环节停止使用有毒有害物质，中国机电行业进入“绿色”平台竞争的时代提前到来。