作者：罗莎琳

　　日前在一个论坛上，中国社科院金融研究所所长李扬透露，建设部、国土资源部正在研究一系列“结合地区特征的、可以合理实施的”房地产政策，下一步的政策出台将规避全国一刀切的情况，以期实现有效控制房价，并有区别地控制房价。广州有地产专家表示，受市场上供应量“不足”影响，对如何优化土地资源、增加市场有效供应量则显得最为迫切。

　　楼价仍呈持续上升

　　前段时间，建设部、国土资源部等相关部门连续发文，要求控制信贷和土地闸门。业内人士认为，明年国家宏观调控政策持续出台是很有可能的，中国社科院金融研究所所长李扬近日正式证实了该预言。

　　李扬指出，在中国宏观经济运行目前的投资问题中，房地产投资作为调控重点，增速非但没有回落，反而在第三季度出现了加速趋势。数据显示，今年9月，我国房地产投资同比增长28.7%，比6月高出近一倍，并且高于固定资产投资增速。一、二、三季度，我国土地开发面积较去年同期分别上涨33.35%、33.98%和34%。

　　与此同时，楼价也在房地产投资热中呈现持续上升的势头，北京、上海、深圳、广州等几大城市的楼价仍居于高位。广州阳光家缘网的数据显示，截至今年11月30日18：00，11月广州市预售商品住宅成交套数6000套，比10月减少了149套，成交均价7033元/平方米，比10月增长5元/平方米。

　　供货不足只是假象？

　　“市场没货可卖，楼价不升也难。”不少开发商都表示楼价上升的主要原因是供不应求。但日前有地产专家指出，广州市场并非无货可卖，而是发展商有意囤积货源，造成市场缺货现象，从而推高楼价。

　　记者从阳光家缘网上获悉，近段时间，广州市场每天可售商品房维持在28750套左右，但地产专家韩世同却表示，由于发展商惜售，在市场上买卖的商品房不到1万套。同时据不完全统计，12月广州推出的全新楼盘达到17个，比十一黄金周还要多13%；在可推的近3万套货量中，新推单位可能接近9000套，比10月供应量仅少1500多套。

　　记者也从市场上了解到，广州几乎所有新开售的楼盘从拿到预售证到正式开盘至少要拖延3个月，有的甚至长达半年之久，而利用“内部咨询”等名义达到储客的目的。因此，之前“拿到预售证后10日内就要开卖”的政策形同虚设。有数据显示，截至今年9月，我国商品住宅施工面积已经是竣工面积的7.03倍，而在2005年和2004年同期，前者只相当于后者的6.42倍和5.64倍。数据显示，在土地购置面积显示下降的情况下，土地开发面积却大幅增长。对此，李扬表示，“土地购置面积和土地开发面积呈不同方向变化，表明开发商过去囤积了相当规模的土地。”

　　增加土地供应是关键

　　在经历了2006年系列政策的“攻击”后，房地产市场是否还将遭遇更多的“区别对待”？业内人士表示，杜绝发展商囤积货量增加市场供应量，优化产品结构是最适合广州本土的政策。

　　韩世同指出，广州楼市与其他城市最大不同的是，今年上半年的楼价增长幅度惊人，他表示，1~10月，广州均价比去年涨价20%，尽管总体水平还没有达到深圳、上海等地。中原项目部副总经理黄韬表示，广州楼价最近上涨势头迅猛的主要原因是享受型买家的增加，以及高档楼盘占据市场，导致供应结构失衡。他进一步认为，广州的调控还需加强，其中包括调整产品结构、回收闲置土地、增加市场供应量是主要方向。

　　据悉，对于如何杜绝发展商囤积货源是最为棘手的。黄韬表示，“8·31”土地大限后，发展商拿地的成本和门槛越来越高，尽管目前市场上销售的产品是“大限”之前所拿地块，但发展商为了填补今后开发的利润，以及持续发展的考虑，不得不将现有的产品“吊高”来卖。