集资建房面临五道坎 武汉复制“温州模式”有待考验

http://www.soufun.com 房地产门户-搜房 2006年11月30日08:23 长江商报  曾里  

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武汉集资建房复制“温州模式”有待考验

核心提示

据长江商报、搜房网联合调查数据显示，在温州成功拿地后，有79.63%的人认为集资建房在武汉可行，84.91%的人认为集资建房真能降低房价，并且有81.13%的人愿意参与集资建房。

在房价一路高涨的情形下，“个人集资建房”作为一种全新的房地产开发模式，让众多曾经望房兴叹的老百姓又充满了希望。

本月中旬，温州个人合作建房震动全国。此后全国集资建房联盟迅速建立起来，武汉的集资建房带头人连巨生也急于奔走，期望能借温州之火，以燎原武汉。在武汉各大网站的调查中，网民们对于集资建房呈现了一边倒的支持。

乐观之余，我们必须冷静地看到，在武汉复制“温州模式”要面对诸多不可回避的问题，武汉个人合作建房大幕能否开启并顺利地走到最后，摆在面前的这几道坎必须逾越。

法律上该如何界定

调查显示，30.91%的参与者担心个人集资建房会受到政府、开发商、社会的干预。

在现行法律体系框架下，中国的个人集资建房处于既没有法律禁止也没有法律明确支持的夹缝境地，社会上有人指责说这是非法集资，是政府明令禁止的房屋预售。

武汉市房产局的态度是，个人集资建房是种新鲜事物，还需要进行研究。不管怎样，目前针对个人集资建房的政策不明朗是不争的事实，而如果没有政府相关部门的介入，这样的操作是很容易夭折的。

建房主体并不明确

2005年，大连的个人合作建房行动胎死腹中，原因在于该市房管局的一份文件，文件认为，合作建房的主体“未经房地产主管部门批准，因此不合法”。

在“温州模式”中，260名会员中有三分之一是温州市营销协会的成员，三分之一是市县郊来市区生活工作的人，还有三分之一是市区的住房困难户。

武汉市房产局相关负责人表示，只有无房户、家庭人均住房面积低于本市人均住房面积、家庭人均收入低于本市城区居民人均可支配收入的住房困难户才享有参与集资建房的资格。现在个人集资建房主体不明确，鱼目混珠，甚至许多“有房一族”也参与其中，这显然有悖于无能力够房者参与集资建房的初衷。

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资金安全如何保证

调查显示，众多愿意参与集资建房者中，大家最担心的就是资金的安全问题，比例高达49.09%。

合作建房者共同筹集的大笔资金在监管、使用上如何做到公开和透明？这些都是需要完备的方案和法律来约束的。一旦资金被卷跑，后果就得由出资者自己承担，这样的风险不得不防范。武汉成和诚律师事务所李畅律师提到，由于隐性股东无法直接管理建房程序，更无法直接参与资金流向和使用决策。如果发生卷资外逃或者转移资产、挥霍资产等严重危害行为，这对集资建房者，将是个极大的风险。

中南财经政法大学房产研究主任王凌云指出，由于个人集资的特殊性，使得资金链比较脆弱，如果在建房过程中需要增资，万一融资延时，就会直接影响到房屋的建造进度。这些在普通开发商那里时常出现的资金短缺状况，在合作建房者面前解决难度会更大。

责任编辑/wh001

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