11月28日，中国联通集团在北京召开媒体通气会，公布了最新的对SP监管的态度。

　　中国联通不断加强对合作SP、合作业务内容的管理，逐步建立、健全了用户投诉受理机制与SP违约处理机制。同时，中国联通完善了无线增值业务的申请、审批、测试、上线流程。通过定期业务考核进行优胜劣汰，建立以SP信用评价为基础的激励约束机制，以业务收入和信用度得分为评价模型实施综合评价，不同得分对应不同的优惠政策和处理措施。

　　目前，中国联通还针对“联通在信”业务的投诉热点，已取消按条定制类业务。对全网定制包月类业务，建立了二次确认机制。对于业务，联通明确要求各合作伙伴在用户使用该业务前播放语音提示，包括收费方式、通信费和信息费金额，并在系统上保证用户在拨打15秒内挂断的不得计收信息费。对点播类业务提供收费提醒通知功能，用户在收到服务信息的同时，由系统平台向用户提供资费明示信息。

　　联通还宣布，目前已经在全国设立统一监督电话10109696，接受用户对SP的投诉，同时，用户也可以通过发送“0000”、“00000”到SP代码或5133的方式退订业务，而发送“114”到5133则可以查询全部短信类订制业务。

　　同时，公司建立了完善的无线增值业务客户投诉处理机制、分公司上报SP违约的渠道及处理流程、制订了《中国联通SP服务质量监督管理办法》，通过在合作协议中细化量化SP违约行为，做到高效、准确查证并处理SP违约行为。建立SP服务质量预警机制，事前主动引导SP提高服务质量、防范违约发生，事后定期向政府有关部门、分公司、合作伙伴通报对SP的违约处理情况，用于行业借鉴与防范。

　　在服务质量控制方面，中国联通公司建立了面向公司内部的服务质量问责制度和面向SP的服务质量监督管理办法。服务质量问责制度，明确对“企业责任案件、重大上访案件、情节严重的重大申诉、情节严重的越级投诉、公众媒体曝光、严重的产品缺陷、严重的操作失误、大面积用户投诉、服务问题解决拖延、弄虚作假、隐瞒实情”等服务质量事故，依据责任性质、后果情况以及涉及范围等，分别查究直接责任、管理责任以及相应的领导责任。根据SP的服务质量监督管理办法，今年1－10月已清退违规SP64家。

　　目前，中国联通公司向广大用户做出四项郑重承诺，即“话费误差、双倍返还，短信差错、先行赔付”、“坚决制止消费陷阱”、“服务协议公平诚信”、“电话卡余额、妥善处理”。

　　2004年3月，中国联通公司率先在建立联通在信SP管理平台，通过加强业务代码鉴权等技术手段对信息服务消费陷阱问题进行专项治理，有效遏制了移动信息服务中存在的强行定制、诱骗定制等各类消费陷阱和SP违规群发等问题。

(责任编辑：Ann)