能源博弈成政治角力晴雨表欧俄关系的一条主线_国际时事更多新闻

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能源博弈成政治角力晴雨表欧俄关系的一条主线

2006年11月27日 07:17

    俄罗斯总统普京日前在英国《金融时报》上发表题为《欧盟无需惧怕俄罗斯》的文章，批评某些欧盟国家在看待欧俄关系上坚持“陈腐的非友即敌模式”，呼吁欧俄之间建立平等的战略合作关系。

    普京此言不无所指。此前，波兰总理卡钦斯基要求俄取消对波兰农产品的进口禁令并批准《欧洲能源宪章》，否则波将阻止欧俄启动关于伙伴合作关系新协定的谈判。事实上，自年初的俄乌天然气事件以来，欧俄关系已进入多事之秋，波俄争端又为欧俄关系增添新的变数。

    当前，欧俄关系中最引人注目的便是能源问题。欧盟1/4的天然气供应来自俄罗斯，欧盟既担心俄罗斯在某种情形下切断对欧能源供应，又担心俄天然气工业有限公司这样国有的“大块头”通过兼并控股，掌控欧洲大陆的能源基础设施。为此，欧盟一方面努力使能源供应多元化，加快推动共同能源政策的形成，提高同俄讨价还价的筹码；另一方面试图将欧俄能源关系纳入法律框架，促俄正式批准早已签署的《欧洲能源宪章》，以保证“双方互惠”，在俄油气巨头“自由出入欧洲”的同时，让欧洲企业能共用俄国有公司的油气输送设施，以保证对欧能源供应。欧盟还促使俄进一步向欧洲企业开放国内油气资源，增加能源供应的“可预见性”。

    然而，俄罗斯不会轻易“就范”。趁着欧盟各成员国各有利益诉求之机，俄罗斯采取“分而治之”方式，如与德国共建波罗的海海底天然气管道，直接绕过波兰向德供气，这一点让波兰耿耿于怀。同时，俄罗斯还以亚洲市场来提高对欧要价。当然，欧盟是俄罗斯最大的能源出口市场，俄政府收入的40%来自对欧能源出口，对这一“大买主”俄也不能轻易“撕破脸皮”。对于《欧洲能源宪章》，俄表示在满足俄方条件的情况下，将予以批准。

    在与俄罗斯打交道的过程中，欧洲人显得有些准备不足。俄罗斯在能源问题上的收放自如以及快速偿还外债的能力，均出乎欧盟意料。普京在前几次欧俄峰会上对谈判细节掌握之精确，也让只谈原则问题的欧洲领导人措手不及。现在，欧洲人不得不改变以往“自下而上”的做派，让领导人掌握更多的细节，以应对强势对手。

    总的来看，欧盟对俄罗斯能源依赖的局面短期内无法改变，俄罗斯也不会轻易放弃在能源问题上做文章。在相当一段时间内，能源博弈将是欧俄关系的一条主线，而这场经济领域的角力又将在政治晴雨表上有所体现。

来源：新华网

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