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外资并购有“底线” 商务部正在重新修改规定

http://www.soufun.com 房地产门户-搜房 2006年11月26日10:33 上海金融报  傅烨珉  



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  • 看来,金融界所言“外资并购浪潮将‘袭’中国”一说,并非空穴来风!

    有资料显示,2006年外资跨国并购内地企业的热度继续升温。今年上半年共发生21起并购事件,其中13起披露收购价格,平均规模为1.6亿美元。仅3起为中国内地公司境外并购,其余均为外资并购内地公司。从目前来看,下半年外资并购还将有所增加。

    不过,正所谓“没有规矩,不成方圆”,外资并购亦无例外。恰如业内人士所说:“外资进入也要有底线”。现在,国家已开始从政策上对之进行限制了。

    按章办事

    今年8月10日,商务部、国资委、国税总局、国家工商行政管理总局、中国证监会、国家外汇管理局等六部委,联合发布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》。其目的,正是“任何一个国家都会有这样的限制,出于产业安全的考虑,并不是所有的产业都可以进入的,应该有一个适当的限制。”

    近日,商务部国际服务贸易司司长胡景岩再次强调,外资并购领域是否有所限制,是个重要问题。目前,商务部正在对2004年底修订、2005年初实施的现行《外商投资产业指导目录》重新修改。因为经济形势变化较快,部分产业出现宏观调控,部分产业的发展环境也有所改变,所以,目录也应该进行相应调整。

    胡景岩指出,外资并购要按照产业目录进行操作,这是个必须把握的大原则。

    他表示,在批准其他形式的外商投资企业时,各级商务部门都有权力审批,但唯独涉及并购的方式,仅商务部和省级商务部门有权审批。鼓励类产业,1亿美元以上的由国务院授权部门审批,1亿美元以下由省级部门审批;限制类产业的分水岭则是5000万美元;特殊限制类产业,一般不管金额大小,都要由国务院授权部门审批。对于并购,国家控制得很严,这样外资进来也不容易失控。

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