大块土地出让将受控 大盘开发成为调控目标

近日一份由建设部草拟的关于“土地审批与住房房地产开发关系”的调研报告正在往上层报批。据了解该调研报告列举了“大盘”开发中出现的种种弊端，并明确提出一次性大规模出让土地弊大于利。此话题引起了业内的较大关注。

 房价问题引起了社会对大盘的关注

“大盘的开发在北京乃至全国已经非常普遍了，利弊也被大家多次讨论，但此次被建设部高度重视并被明确提出上报上级批准限制，主要是因为房价问题太过突出而引起了大家对它的关注。”北苑家园最后一期公园2008副总经理蔡春临表示。

在北京，人们普遍把总建筑面积达到50万平方米以上的地产项目称为大盘，把开发面积在100万平方米以上的项目称为超大盘。由于大盘开发面积的巨大，如果集中在一个开发商手里进行开发必然导致周期较长，市场供应量需分批释放，房价很容易被逐渐拉高。今年7月建设部在上海、广州、天津、重庆等全国7个城市调研，总结出的“大盘”开发中的种种弊端也主要集中在这两方面。

随着生活水平的不断提高，过去拥挤狭小的居住情况已远无法满足人们对改善居住条件的要求，地产市场短短几年的急速发展显然也无法满足如此庞大的需求，此时价格平衡体系被骤然打破。“相关部门想通过限制分割地块，缩短土地上市周期，增加供给来平抑目前的旺盛需求，也很难在短期内立竿见影，倒是由政府部门选择在涨幅过快的区域多建些中大规模的平价、限价房，则从整体上对周边的价格能够起到一定的稳定作用。”蔡春林表示。

土地拆分上市将促成项目的有效竞争以拉低房价

大块土地将拆分上市的消息早就在业内悄悄流传，而此次这份上报的报告中据称已明确提出了具体措施：将项目的合理规模确定为销售周期在3年左右，即开发周期在4年左右；每年的销售面积参照城市同类地段可比项目的平均销量作为标准，以此估算整个项目的合理规模。同时，在土地出让合同中明确开、竣工时限，确保供应的土地及时形成市场供应。

10月18日在北京市土地整理储备中心网站挂出，并将于本月24日进行投标的广渠路36号地以一半的体量入市交易也印证了此前业内关于它的预测。业界普遍认为这也是今后大块土地将拆分入市的一个信号。“大块土地拆分给不同的开发商来开发，可以作到产品的集中上市，这样就加强了竞争，必然会拉低房价。”总部花园销售经理马志锋表示。但在大块土地分割，独立进行开发时就会遇到诸如大家各自完善、急功近利、在整体风格上不能统一等问题，“这就需要政府给出一个统一的规划要求。”蔡春临表示。