《北京市房屋租赁管理办法（征求意见稿）》（以下简称草案）日前公布，《办法》意见稿规定了出租房屋必须具备的四个条件，包括无安全隐患；符合治安和消防管理的有关规定；人均使用面积不低于3平方米，成套住宅人均使用面积不低于6平方米；具备上下水、供电和环境卫生等必要的生活条件。

　　根据草案，出租房屋的安全使用，坚持谁所有谁负责、谁使用谁负责的原则。出租房屋的安全责任由房屋所有人负责；房屋所有人委托管理单位管理的，由管理单位负责。房屋承租人对其使用行为负责。

　　草案列举了房东应履行的多项义务。房东须告知承租人应当遵守的房屋安全使用和治安管理规定，并与其签订责任书，明确双方的安全责任。如果发现承租人利用出租房屋进行犯罪活动的，应当及时向公安机关报告。

　　房东若违反以上规定，须承担法律责任。如将房屋出租给无合法有效身份证明承租人的，或者不按规定登记本人和承租人、实际居住人员基本情况的，将处200元以上500元以下罚款。对于未签订责任书的，将责令改正，并可处200元以上1000元以下罚款。以上处罚由公安机关执行。

　　北京将实行房屋租赁登记制度，出租人应当自与承租人订立房屋租赁合同之日起3日内，到房屋所在地的基层管理组织办理房屋租赁登记手续，并填报出租人、承租人姓名或者名称、证件种类和号码等情况。对违反此规定的将责令改正，并可处200元以上500元以下罚款。

　　即日起至12月5日，北京市政府法制办就草案征集意见。北京市政府在两年前曾经就《房屋租赁管理办法（草案）》征集过意见，但是征集到的246条意见绝大部分持反对态度。当时的市政府法制办工作人员曾表示，因为市民反对而搁置的情况在北京立法史上属首次。 
  
    《京华时报》 ( 2006-11-24 第102版 )