为贯彻落实国务院关于加强土地调控的要求，监察部、国土资源部近日联合下发《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》，决定集中时间和力量查处一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件，严肃惩处土地违法违规行为，遏制土地违法违规问题反弹势头，改善土地管理和执法环境，促进国家宏观调控政策的落实。

    编者按：高房价、高暴利……房地产市场存在的突出问题，近年来成为社会各界高

    度关注的焦点。北京、深圳等城市不断攀升的房价，令普通百姓望房兴叹。按照“企业成本是定价基础”的市场规律，建房成本常成为房地产开发商逃避房价高涨指责的极好理由。通常来讲，“土地价”“建造成本”(含建筑安装成本、配套建设成本、运营成本、税金等开发间接费)和“开发利润”是房价的三个主要构成部分。现在土地施行“招、拍、挂”市场机制之后，抛去背后的灰色交易地带，地价随市确定。土地，不仅成为利益博弈的场所，更成为个别官员腐败的温床。中央日益认识到土地政策对解决好“三农”问题和实现经济社会可持续发展的重要性，应该说，迄今为止我国土地政策的改革是值得称道的。但土地违法、乱占耕地、损害农民利益等土地问题依然严峻。

    “圈地冲动”考验土地新政

    据媒体报道，9月27日，国务院召开常务会议，严肃处理了郑州市违法批准征地建设高校园区一案。消息一出，全国震动。国庆节后，由监察部牵头、国土资源部等部门参加的土地执法专项行动已在全国范围内展开。

    改革开放以来，随着工业化和城市化的迅速发展，一轮接一轮的“圈地热”致使农村集体土地严重流失。土地，积聚了众多的社会矛盾，演绎了无数的悲喜哀歌；不少官员因之丢掉乌纱帽，甚至锒铛入狱，成为阶下囚；也有一些农民甚至因之生活困难；又有一些社会人士因之香车豪宅，腰缠万贯……

    土地，不仅成为利益博弈的场所，更成为个别官员腐败的温床。中央日益认识到土地政策对解决好“三农”问题和实现经济社会可持续发展的重要性，应该说，迄今为止我国土地政策的改革是值得称道的。但土地违法、乱占耕地、损害农民利益等土地问题依然严峻。

    2006年9月底，针对新一轮“圈地热”，中央继2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》之后，又发出了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。我们期待政策如利剑铲除弊病，但要真正做到釜底抽薪，使“圈地热”不再卷土重来，加快土地制度改革，切实维护农民的土地权益是根本之道。

    地方政府缘何“土地冲动”？

    地方政府能够掌控的资源，就集中在土地、环境之类的自然资源上。要拼政绩，也只能动这块“奶酪”了。

    资本圈占农地

    近年来，资本那双狡黠的眼睛始终都没有离开农地，特别是私人资本与权力资本相勾结为特殊利益集团时，疯狂侵占农地的事就没有断过，几乎超出了人们的想象力。据《中国农业统计资料》统计，平均测算，近三年来，每天平均大约有57个村落从中国大地上结束了它的历史生命。

    许多事绕到最后，都少不了侵占农地。