法院令形同虚设？2400亩被封土地“金蝉脱壳”

一起涉及工程款的普通民事诉讼案，揭开了一个鲜为人知的内幕：法院查封的土地被卖了。这份买卖协议有效吗？如果有效，债权人被拖欠的工程款该如何讨要？

漫长的司法讼争从此开始。讼争背后，是否隐藏着牵一发而动全身的巨大利益纠葛？

上百万元民工工资泡汤

浙江五联建设有限公司(下称浙江五联)项目经理黄国富再也找不到借口对付上门索要工钱的民工。经过长达5年的诉讼，黄国富的官司彻底输了。在浙江省高级人民法院再审终审判决下来之前，黄国富常常对索要工钱的民工说：“我不是正在打官司吗？官司赢了就有钱给你们了。”

因为总是不能兑现，以前对民工的N次承诺，被律师描述为“谎言”。这一次，披在“谎言”身上的薄纱被再审终审判决轻轻地揭了开来，暴露在光天化日之下的黄国富一时间难避说谎的尴尬。

更要命的是，欠着民工的上百万工钱，到哪里去找？

眼下的问题很迫切——该找一个什么样的借口来打发要钱的民工？万一民工们知道官司输了的消息后蜂拥而来，该怎么办？

一切，源于海南昌台物资燃料总公司(下称昌台公司)在浙江台州临海市的一个海涂围垦开发项目。

 1997年10月，昌台公司与临海市人民政府签订协议，开发位于该市东洋镇的红岩脚二期围区。双方约定，昌台公司在将一线海塘建成50年一遇的合格海塘之后，拥有围区2400余亩土地70年的开发经营权。

浩大的工程量吸引了来自浙江本地和上海的资本，土建工程出身的程兵最先进入这片围垦工地。

出乎意料的事情3个月后出现。程兵在这片工地投入了200多万元资金之后，发现昌台公司不仅没有按照合同约定的内容根据工程进度支付工程款，而且还经常向他借钱。

只有投入没有产出，程兵消耗掉大量资金后决定暂时停下来。1998年4月初，昌台公司法定代表人王天福找到程兵，建议程兵退出整个工程建设项目，并承诺只要程退出工地，昌台公司可以先支付100万工程款给程兵解决民工工资的问题。双方磋商后，程兵决定退场。就在程兵退出工地的第二天，上海隧道工程股份有限公司(下称上海隧道)即接手了程的工程。紧接着发生的一件意外事，让程兵意识到了王天福急于让他退场的一些内幕。

王天福没有按照事先双方磋商时的承诺支付给程兵100万元工程款，并偷偷离开临海市跑到了上海。王天福跑了，没有拿到工程款的程兵会不会也跟着跑掉？担心拿不到工钱的300多名民工闻讯，马上把程兵扣留下来，关在海涂围垦工地的一个工棚里3天3夜，直到程兵家人四处筹钱将工资支付完，民工们才将其放走。这一遭遇让程兵知道了一个内幕：昌台公司根本没有流动资金兑现之前的承诺，关于可以先支付100万元的说法，其实隐藏着王天福的一个计谋——说服上海隧道支付100万元工程保证金给昌台公司，然后昌台公司用这笔钱来填补拖欠程兵工程款的缺口。但是这个计划落空了，于是有了王天福的潜走上海。在上海隧道进入海涂围垦工地之后，浙江五联也跟着进场。此外，海涂围垦工地的一些建设项目还被发包给了临海当地的几名土建小老板。这些公司或个人在进场开工后，也都相继遭遇了与程兵类似的困局。

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