由中国银联主办的“2006年银行卡风险管理高层研讨会”今天在京召开，中国人民银行副行长苏宁向会议发来致辞指出，构建安全的用卡环境，保护持卡人资金安全，促进银行卡产业持续、健康发展是当前构建社会主义和谐社会的一个重要内容。银行卡业务经营主体和服务机构应加强银行卡风险防范，相互协作、形成合力，共同构建一个优良和谐的银行卡产业环境。

　　他进一步指出，应从四个方面入手防范银行卡风险。一是要加强银行卡风险防控体系建设，研究建立防范与化解银行卡风险的长效机制；二是要加强有关法律制度建设，推动《银行卡条例》的出台；三是要加强银行卡账户管理，切实落实存款账户实名制；四是要研究建立银行卡风险应急机制，确保银行卡支付网络的安全稳定运行。

　　在研讨会上，记者了解到，央行将采取多项举措促进银行卡账户实名制的落实。目前，有关落实措施正在积极研究制定之中。

　　央行支付结算司有关负责人表示，我国有关银行账户管理的法律制度提出了存款账户实名制的要求，但是由于存在主客观条件限制，账户实名制在实际中并未完全贯彻落实。为此，央行拟主要从以下五个方面入手促进该项制度的落实：一是进一步明确存款人、商业银行和人民银行三方的职责；二是实行银行账户年检制度；三是界定单位和个人开户的有效证件种类；四是发挥账户管理系统功能；五是促进人民银行与公安、工商等信息系统联网。

　　银行账户是资金活动的起点和终点，以假名、假证件开立银行卡账户是不法分子制造银行卡风险案件的基本手段。因此，促进存款账户实名制的落实，意味着商业银行将继续贯彻“了解你的客户”这一原则，银行卡账户的开立和使用活动将进一步得到规范，从而能够有效防范利用银行卡账户套取现金、偷逃税款、逃废债务和洗钱等违法犯罪活动，维护存款人的合法权益和社会诚信环境，并降低银行经营风险。

　　此次研讨会是我国银行卡产业首次以风险管理为主题举行的高层研讨活动。与会人士围绕银行卡“安全、和谐、发展”这一中心，就银行卡风险管理领域的重要问题进行了广泛深入的探讨。（宋焱）