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警惕落后的城市规划让5-10%的GDP成为泡沫

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2006年11月16日 09:54
警惕落后的城市规划让5-10%的GDP成为泡沫
 
新浪专栏作者李开发


    李开发,多年在政府与企业及研究机构任职,研究方向为企业法人治理结构、城市经济发展战略、城市规划、环境保护。是多家媒体与企业聘请的经济学家、城市规划专家、决策顾问。关注弱势群体的生活境遇,关注城市房价与房地产宏观调控,有近百篇专栏文章,被人称谓“穷人经济学家”。

    11月13日-11月19日,新浪财经把一周的时间留给李开发。----编者按

    警惕落后的城市规划让5-10%的GDP成为泡沫     11月16日  星期四 

    建国以后的50多年,我们先后做了10多次城市规划,修改规划的次数更多。规划城市理由太充分了。每一届政府,每一任市长,无不关注城市规划,让城市发展得更快,让城市发展得更好,这不仅是市长的愿望,也是城市居民的福祉。然而事与愿违,回顾过去了的50年,城市的发展越来越有问题,不说城市的个性,城市的特色,城市的风格已经变成了大杂烩,除了你靠近天安门,人民大会堂,大概其它地方已经与国外的城市没有多少差别,如果说有差别,就是我们还能看到上面有汉字。更为重要的是,城市的发展已经背离了原意,它不但没有让人们更快更好更舒适,而是行路难,看病难,上学难。它让人们生活的质量日益下降:城市的空气越来越差,城市的交通越来越堵塞,城市的噪音,城市的光污染,城市的视觉效果压抑,拥挤,城市的环境越来越与人作对,等等。笔者这么多年来,做城市发展研究,从迷茫到清晰,从糊涂到清醒,从简单到复杂,总算参透了城市发展的一些问题。

    笔者认为,过去的多少年,我们总是不重视城市规划,把城市规划的作用理解得太狭窄,把城市规划的巨大的调控功能、协调平衡功能知之不多,因此出了许多问题。前些时候,我在一个重要活动中,提出由于城市规划不科学导致房价逐步高升的观点,开头有许多专家质询,反对我的说法,后来我用专门的文章回敬了质疑的老兄,大家读了文章后开始赞同我的说法了。城市规划的多面性、连带性、广延性,它的功能非常强大。事实证明,大约除了卖淫嫖娼、吸毒犯罪等相关事情与城市规划无关以外,其它经济发展中的一切问题都有可能与城市规划有关。因为对城市规划的不够重视,对城市规划的理论探索不多,所以城市规划的科学性不够,城市规划与经济发展、产业发展脱节、跟资源供给与平衡脱节,跟人流物流产业流脱节。因此留下了许多问题。

    一、城市规划的巨大作用有待于人们长久去认识,去解读

    城市规划是一个博大精深的学问,过去我们的解读常常流于肤浅,流于简陋,流于形式,流于偏执。过去多少年,由于城市领导对城市规划理论知之甚少,加之肤浅地看待城市规划的作用,让我们的城市规划出了一大堆问题。当然,所有的人都有特定的时代的局限,做一任政府首脑,界定于当时的客观情况,急功近利,饥不择食,那壶不开提那壶也是可以理解的。只是到了今天,我们的思想理论水平已经到了今天的高度,应当对城市规划的巨大作用有一个清醒的充分的认识。记得年初在两会专题论坛上,国务院参事、全国政协常委任玉岭先生、建筑规划专家、清华大学教授贺卫平先生和我一起出席,就城市规划不科学提出了众多解决办法,也非常支持我的关于和谐城市规划的理论,大家一致认为,由于城市规划不合理造成的问题太严重了,制订一个和谐的城市规划是当务之急。
 
来源:新浪财经
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