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王晓川透露特许经营新规将预防欺诈
时报讯 (记者 周芳) 昨日，全球首座特许经营城落户广州，并启动全球招商仪式。而就在近日，国家商务部商改司副司长王晓川表示，国务院《商业特许经营管理条例》即将出台。业内人士认为，在《条例》与总部经济的联动下，中国特许经营将告别混乱、欺诈、形单影只的现状，并有望成为中国新经济的主流力量。
新条例将预防欺诈陷阱
在近日召开的“2006中国特许经营国际学术峰会”上，王晓川表示，国务院即将出台《商业特许经营管理条例》，重点从完善市场准入制度、信息披露制度和第三方中介制度方面来预防特许经营欺诈陷阱。王晓川说：“这在中国商业史上具有划时代的意义，它标志着中国特许经营将从此告别混乱，迈入一个法律文明框架下的科学诚信和谐发展时代。”
那么，即将出台的《条例》，能否起到整顿和规范特许经营市场经济秩序呢？王晓川透露，新《条例》将明确规定：具备何种资格才能做特许人、被特许人；特许加盟的合同应该如何制定；如何防止商业欺诈等内容。同时对信息披露也作出了严格的要求，规定特许企业应该向公众披露资金、财务、经营、特许人要求的费用、限制、条件、自身的经营能力等信息，并要求被特许人向特许人提供证明自身经营能力的材料。
此外，新《条例》还强调了对特许经营的监管，建立备案制度。特许经营企业必须到当地经贸管理部门办理备案登记，境外企业或跨境交付的特许企业，必须到国家主管部门申请备案，并提交在境内有两个以上成功运营店铺的资料。
特许经营诚信有望改善
据中国连锁经营协会今年发布的统计数据，去年底，中国特许体系数量达到2320个，加盟店有16.8万个，分别比上年增长10.4%和40%，主要涉及行业是经济型酒店、家居用品、汽车售后市场服务以及旅游体育休闲健身等四类。
但是，特许经营成为中国市场投资新宠的同时，诚信问题也频繁出现。上海“得意馆”咖啡、韩国“安真美”时尚女鞋、“万兔速丽”餐饮小吃等企业与加盟商之间的纠纷，开始让人们意识到，尽管商务部在2004年12月30日出台了《商业特许经营管理办法》，但现行的法律法规体系并不完善，国内特许经营市场尚不规范。
业内专家指出，现行的法规对信息披露制度普遍没有得到执行，不具备条件的企业违规开展特许经营，市场存在大量虚假信息宣传，缺乏有效的监管体制等；这些问题预计将在《商业特许经营管理条例》出台实施后得到改善。
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