在中国加入世界贸易组织5周年即将到来之际，上海首次发布了有关外商投资环境的白皮书。

    近日，由上海市对外贸易委员会、上海市外国投资工作委员会主编的《2006上海外商投资环境白皮书》(简称“白皮书”)出炉，这是国内首次以政府主管名义发布的外商投资白皮书。

    皮书共分6个方面介绍了上海外商投资总体环境，同时围绕知识产权、科教兴市、国际金融中心、上海世博会、浦东综合配套改革、洋山深水港和保税港、商务成本等与外商关系密切的专题，有针对性地介绍了上海的现状。此外，白皮书还公布并分析了多项以“外商眼中的上海投资环境”为题的问卷调查。

    七成外商打算增资扩产

    白皮书中的一项调查显示，大多数外商将上海看作中国内地最理想的投资城市，同时看好整个中国市场发展，因此，“七成外商打算在今后3年内扩大投资规模，准备缩减规模的外企只有0.5%”。

    调查结果显示，21.6%的在沪外企决定今后3年内“大规模扩大投资”，51.2%的外企决定“小规模扩大投资”，24.9%的外企表示将保持现状，尚没有一家外企表示准备转移其他地方。

    总部效应初显

    与增资扩产打算相一致的是，已有37.1%的受调查外企将地区总部设在上海，正在办理或考虑日后在沪设立地区总部的外企分别有6.6%和27.7%。这表明，七成多的外企已经或打算在上海设立地区总部。没有这类打算的外企只有7.5%，不存在地区总部问题的外企占16.9%。

    上海吸引外商投资最重要的因素是什么？招商引资优惠政策和市场机会正是上海吸引外商投资的两大亮点。白皮书同时也指出，上海仍旧存在土地、能源无法满足投资需求、商务成本较高等负面因素。

    上海财经大学国际工商管理学院教授王玉认为，“金融环境跟不上产业发展需要将在一定程度上影响上海的投资环境。今年底中国金融市场将全面开放，本土金融机构必须在竞争中谋取自身发展，如此才能营造一个良好的投资环境。”

    甲级写字楼虽贵仍旺

    另一项与上海房地产环境有关的调查显示，54%的外商认为上海楼市租金已过高；44.1%的外商认为上海土地价格已过高；30.5%的外商认为，房产价格已成为上海投资环境中最大的制约因素之一。

    调查显示，上海近年来甲级办公楼平均租金每年升幅都在15%左右。甲级办公楼市场在部分地区出现供不应求。

    据上海市外国投资工作委员会介绍，为遏制房产土地价格过快上涨，降低相关商务成本，上海已规定在统一的土地市场环境下，允许外商和国内投资商一样参加经营性土地的公开竞买；逐步把中心城区闲置旧厂房改造为成本较低的都市型工业园区和商务办公楼。