宏观调控不理想? 应触及房地产发展的根本问题
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2006年的两会期间,房地产就是聚集的焦点。从政府两会报告中提到要稳定房价开始,从“国八条”到“曾四点”,再到新八条,都表明了政府稳定房价的决心。到了5月份更是发出了更有震慑力的七部委《关于稳定住房价格的意见》。但是众所周知,房地产宏观调控并不理想。
房产发展的根本问题
宏观调控失利的一个根本原因是它并没有触及到房产发展的根本问题。房价疯涨,投资过大只是一种表象,控制这些表面的现象可以有很多的方法,但是如果不触及房地产行业发展中的一些根本问题就达不到调控效果。
那些是房地产业发展的根本问题呢?笔者曾在最近《蓝筹地产评论》上发表的“十问房地产---关于威胁房地产业健康发展若干问题的思考”一文中提出了威胁我国房地产业健康发展十大问题。那就是:
1.房地产业统计信息的问题
2.房地产项目社会效益评价机制建设的问题
3.地产市场宏观调控手段的问题
4.房地产领域中政府角色定位的问题
5.住房消费政策的问题
6.信息公开机制建设的问题
7.房地产业制度创新的问题
8.房地产金融体系建设的问题
9.房地产行业自律机制建设的问题
10.房地产开发过程中政企错位的问题
要想彻底的解决问题首先要找到其根本问题。
宏观调控的实质
国家管理市场既有法律,行政的手段,还有经济的手段。长期以来,我们注重行政手段,都是靠红头文件,例如政府的一些决定和通知。但事实上市场经济发展到今天,单纯依赖行政命令就行不通了,法律手段和经济手段应当是宏观调控的主要措施。但是具体到每一次它调控的对象不能一概而论。
最近中国银行宣布从4月28日起金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由现行的5.58%提高到5.85%,其他各档次贷款利率也相应调整,金融机构存款利率保持不变。金融机构利率的调整一般来说是国家宏观调控的一个内容。这一次贷款利率的上升不一定完全是针对房地产,国家宏观调控的主要目的还是抑制整个基本建设投资增长速度过快和占的比例太大。要警惕我们国家两个投资比例过大:一个是固定资产的投资比例过大,连续几年都接近了GDP的50%。1958年大跃进时期,我们国家有一个经济决策上的失误就是固定资产投资过大,最高的年份占到70%。这是个什么样的概念?那就是GDP有一大半用于基本建设。GDP有3个去向,一个是外贸,一个是用于居民收入,第三个是用于再投资,产生新的生产能力。而每一个都必须有一个合适的比例,因为投资占GDP的比重太大,意味着居民的生活水平没有随着GDP的增长而提高。在58年、59年国民经济就陷入了崩溃的边缘,其主要原因就是固定资产投资比例过大,这是一个教训。
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