中邮集团组建方案存隐患公司实行总经理负责制银行滚动新闻

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中邮集团组建方案存隐患公司实行总经理负责制

2006年11月01日 10:12

贺宁

    邮政体制改革再获新突破。继9月初各地方管理局纷纷挂牌成立之后，作为政企分开的另外一部分，中国邮政集团公司的组建方案也终于获得了国务院的批复。中国政府网30日公布了《国务院关于组建中国邮政集团公司有关问题的批复》，原则通过《中国邮政集团公司组建方案》。中国邮政集团公司是在原国家邮政局所属的经营性资产和部分企事业单位基础上，组建的大型国有独资企业。主要经营国内和国际邮件寄递、报刊等出版物发行、邮政汇兑、邮政储蓄、邮政物流、邮票发行等业务。

    最新消息显示，中邮集团注册资金为800亿元，不进行资产评估和审计验资；实有国有资本数额，待公司成立后由财政部核定。中国邮政集团公司暂由财政部代表国务院履行出资人职责。公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。

    中邮集团的财务关系在财政部单列。集团公司为完成国家任务所需资源和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中单列，并由集团公司统一组织实施。

    值得注意的是，国务院明确提出，中邮集团及其下属邮政单位经营的邮政普遍服务、特殊服务业务按国家有关规定享受相关税收减免政策。这就意味着，竞争性业务(包括快递和物流业务)不在补贴之列。但是中邮集团旗下的两块业务，普遍服务业务、竞争性业务(包括快递和物流业务)尚未明确要独立核算，如果混业经营，存在着国家支付更多补贴的隐患。随着《中国邮政集团公司组建方案》获得通过，标志着中邮集团的挂牌成立提上议事日程。根据中国邮政的计划，预计将于年内挂牌。

    邮政体制改革取得实质性突破还要追溯到去年7月。当时，国务院原则通过的《邮政体制改革方案》，明确要求邮政政企分开，邮政体改第一次揭开了神秘的面纱。改革主要目标包括:重组国家邮政局，作为邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；加快成立邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营。

来源：东方早报

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