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国务院建动态机制监控乡镇债务清理


http://finance.sina.com.cn 2006年10月31日 05:51 第一财经日报

  财政部相关人士表示,乡镇债务最新摸底的翔实数据已出,状况尚未严重于此前预计

  宋蕾

  “经过近两年的彻查,乡镇债务状况的翔实数据已基本归整完毕,上报到决策层面。”昨天,财政部一位相关人士接受《第一财经日报》采访时表示,这预示着对几千亿元基层
债务“窟窿”的清理正式开始。

  25日,国务院办公厅公布了《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》(下称《意见》),要求对乡镇债务在清理核实的基础上,按债务的来源和用途,逐笔登记造册,建立债务台账和债权债务数据库,实行动态管理。建立县、乡、村三级债务动态监控机制。实行定期报告制度,掌握债务变化情况和原因,及时采取有效的控制措施。

  据了解,这套动态运行机制将由财政、

审计、税务和统计等部门共同参与负责,但具体分工细则尚未制定。

  近两年来,基层债务问题成为财政系统较为关注的问题,尤其取消“农业税”之后,这个缺口更加突出。

财政部综合司、国研中心、国务院研究室等单位均对乡镇债务情况进行过调查统计,基本认为全国乡镇债务在3000亿~5000亿元之间。这位相关人士表示,新的摸底状况表明,县乡债务尚未严重于此前的预计。

  《意见》中还透露,财政部将会同有关部门积极研究化解乡村债务的激励措施;加强乡镇财政管理,严格控制不合理支出,促进乡镇增收节支偿还债务;规范乡镇财政收支行为,实行会计集中核算制度,将财政性资金全部纳入预算管理。


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