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“A+H”将成趋势 证监会酝酿统一规则
时间:2006年10月28日08:31 我来说两句  

 
财经博客 韦森中国的经济学家受够了窝囊气 程大为花了15年谈判的WTO已千疮百孔
来源:《中国经营报》】 【作者:巫燕玲

  工行之后将会是谁?

  首次以A+H模式发行的工行融资已超过210亿美元,并于10月27日成功在内地和香港挂牌上市。

  投行人士表示,随着工行的成功上市,“A+H”模式将成为趋势。

  来自证监会的消息则称,证监会正在酝酿修改有关境外上市的法规文件。
修改有可能集中在信息披露、发行规则等方面。

  信息披露尚待规范

  随着工行成功以“A+H”上市,市场憧憬一波“A+H”上市浪潮即将到来。

  事实上,此次工行之所以能够A+H同步发行,是因为获得了两地监管机构的特别豁免。如果今后企业上市要借此模式,还需要制度上的保障。

  “‘A+H’模式将是大型企业融资趋势。”证监会国际合作部副主任韩萍表示,“证监会正在积极研究大型企业在内地和香港同时IPO(首次公开募资)上市工作,为此正在酝酿修订境外上市有关规定,使之与国际惯例逐步接轨。”

  韩萍表示,作为内地企业境外上市行为的主要约束法规,1994年发布的《国务院关于股份有限公司到境外募集股份及上市的特别规定》目前正在修订过程中;此外,同为1994年发布的《到境外上市公司章程必备条款》因《证券法》的修改,也将对一些条款进行修改或删除。另外,《关于企业申请上市有关问题的通知》、《境内企业申请到香港创业板上市审批与监管指引》也正在酝酿修订。但她表示,这些办法的修订完成目前还没有时间表。

  接近证监会的人士表示,这些规定都涉及到对H股的规管,证监会目前已经开始在业界征询意见。

  工行的成功上市,申请了多项特别豁免,主要集中在信息披露上。中伦文德律师事务所律师张忠认为,为适应A+H的趋势,此次证监会的规则修订也很可能集中在信息披露方面,因为两地在信息披露的程序和内容上多有不同。

  例如H股上市需要披露重组内容及协议,税收优惠,模拟的备考报表以及分析。而A股上市则要披露资产负债表,经营性现金流量,委托资产管理等。因此工行A股招股意向书与H股招股说明书在内容与格式方面存在差异。今后两地的披露内容有可能趋向一致。

  另外,国内需要招股预披露,而按照国际惯例,在未获批准前,任何信息披露都是违法的。此次工行发行,香港证监会给予了特别豁免,容许该行获得联交所上市委员会批准上市申请后,与内地同步向公众发放初步招股书。联交所表示,日后A、H股同步上市的内地公司,都会采用同样方案解决披露问题。

  而在发行审批上,发审委几乎给工行开一路绿灯,所以发行时间上能配合H股。另外,为了配合工行上市,证监会还闪电发布实施了《证券发行与承销管理办法》,工行遵循的也是此新办法。但之后上市的A+H公司能否如此顺利,则要看发行程序的执行。法规的修订也会涉及此方面内容。

  按国内《公司法》规定,A股公司新股在公布分配结果后5个工作日才可上市,H股上市却只需1个工作日。此次工行的上市间隔则是依照A股规定,而这也是未来需要解决的一个问题。

  锁定大国企

  目前香港市场已有传言,中信银行将会是下一个A+H公司。国务院国资委副主任邵宁则表示,一些融资规模较大、改革进程较快的中央企业,今后将以A+H形式上市。

  中银国际控股有限公司首席经济学家曹远征(曹远征新闻,曹远征说吧)认为,规模大,而且有国际化背景的企业比较适合A+H模式。因为规模能保证其融资量,而国际业务比较容易让国际投资者认同。

  据前述接近证监会的人士表示,业界最为关心的是,证监会是否会对境外主板上市“4、5、6”条件做出修改。所谓“4、5、6”条件,是指证监发行[1999]83号文《关于企业申请境外上市有关问题的通知》中规定的企业境外主板上市条件,即“净资产不少于4亿元人民币,过去一年税后利润不少于6000万元人民币,并有增长潜力,按合理预期市盈率计算,筹资额不少于5000万美元。”其中,净资产不少于4亿元人民币,对于不少企业是一个难以跨越的门槛。

  他表示,就其目前得到的消息,这个门槛仍将保持不变,以避免优秀上市资源流失。

  韩萍对记者表示,要申请“A+H”上市的企业,规模肯定不能太小,否则难以成功融资。

  张忠认为,对于A+H企业来说,“4、5、6”的门槛并不算高。但他相信,证监会并不会就A+H企业另立一个门槛,而是统一在境外上市的管理条例中,但也有可能在条例中单列出“A+H”企业的审批程序。

  而参与过中行A+H发行的曹远征认为,根据现在的发展趋势,有了工行的成功案例,境内外A+H同步上市是未来大型国企需要积极考虑的做法。

  定价和协调风险

  但目前除了监管层面的政策限制外,A+H还存在一些市场障碍。

  H股和A股目前还是两个完全分割的市场,怎样解决价格差异就是一个关键的问题。对此,投行人士有不同见解。

  嘉诚亚洲有限公司中国区董事主管石平认为,某些行业,例如金融业以及零售业等,在两个市场上的估值比较接近,这样比较容易进行A+H上市。

  但曹远征认为,A+H的意义在于对同一消息来源进行两地市场披露,价差并不是问题。他相信两地投资者对于投资价值的认识已经比较一致。他介绍,中行在一个月内先后发行H股和A股,其中,H股发行价为2.95港元,A股为3.08元人民币,经汇率折算,两者仅相差1分钱左右,基本上可以视为H+A同价发行。而工行也实行了同价,工行A股价格为3.12元,而H股价格为 3.07港元。

  苏利文·克伦威尔美国律师事务所律师魏群表示,A+H面临的另一个问题是,如果在A股或者H股市场中任何一个市场发行失败,应该如何协调?

  对此,曹认为,届时可以启用回拨机制解决。所谓回拨机制,就是一旦IPO企业于内地A股市场发行的股份出现认购不足,中介团队可人为地将一些本来打算在A股市场发的股份,回拨至H股市场做国际发行。但两个市场的回拨仍涉及很多细节问题,例如人民币的不可自由兑换就是问题之一。

  曹表示,他担心的另一个问题是,两地同时发行必须要求对不同市场要有准确的判断,以确定对公司最有利的发行结构和发行规模。以中行为例,当时确定中行A股发行规模为64.9亿股,就是考虑到市场承受极限的问题。他认为,A+H公司应该基于自身情况,谨慎选择发行结构和规模,否则有发行失败的风险。

(责任编辑:王燕)


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