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路鹏中国银监会业务创新监管协作部主任李伏安在会上做主题演讲时表示，房地产融资当前的主要问题不是融资资金短缺的问题，不是房地产融不到资金的问题，问题关键在于建立一个稳定的房地产金融融资渠道、融资结构，从而形成一个稳定的、长期的可持续的供应体系的问题。
日前，由新地产策划机构和思源投资主办的２００６中国地产金融年会在北京盛大开幕，中国银监会业务创新监管协作部主任李伏安在会上做主题演讲时表示，房地产融资当前的主要问题不是融资资金短缺的问题，不是房地产融不到资金的问题，问题关键在于建立一个稳定的房地产金融融资渠道、融资结构，从而形成一个稳定的、长期的可持续的供应体系的问题。经过这么多年的发展，房地产的秩序在规范，房地产金融体系需要在整个结构的合理化过程当中建立自己的规范，这个是当前房地产中更需要讨论和解决的问题。
建立多元化融资渠道
李伏安指出，我国的房地产信托跟国际上的房地产信托基金（ＲＥＩＴＳ）是两个概念，是有中国特色的房地产信托。用信托法分析一下，房地产开发信托，什么意思呢？信托公司找到一个开发公司，合作开发一个项目，发一个信托基金，就是几个人拿点钱盖房子，这跟银行贷款基本上是一回事儿，只不过银行是吸收存款来的，而你这个资金是通过批发的，本质还是银行。房地产开发商不管钱怎么来的，只要把钱弄到就行，房地产开发商对放融资的理解跟现在整个成熟的房地产金融体系提供的解决房地产融资的渠道比有很大的差距，这个差距应该由金融结构解决。解决房地产融资各种渠道结构的合理性，成为它有差异化的服务不同目的的金融产品，这是金融机构的事情，是金融市场发展的事情，这需要银行、资本市场以及投资者市场共同来解决这个问题，要解决房地产金融的差异化的问题，还是要从金融服务的综合功能、设计角度解决。我们一讲到房地产融资，除了讲房地产贷款以外，就是房地产公司上市，那能圈多少钱，最大的房地产公司在资本市场上上市，能圈到十个亿已经很不容易了，二十个亿基本上是不可能的。二十亿在北京能盖一个什么样的楼？解决什么样的问题？
他认为，房地产公司上市本身也不是解决房地产融资的长期有效的渠道之一。房地产融资长期有效的渠道究竟是什么？上市了不行再找银行，银行不行再上市，就这两个渠道，没有找到一个长期的渠道。长期的渠道应该是不同层面的问题解决不同的问题。为什么今天把解决房地产金融体系结构的合理化、多样化的问题要与宏观经济形势，甚至于市场的情况结合起来呢？应该说在很大程度是没有把这个问题理清楚，矛盾到今天汇聚成焦点的情况下，大家不得不把这些问题放在一起解决，这些问题的解决还要放在理性的、逻辑的解决问题的当中去。
银行要拓宽放款渠道
李伏安表示，不仅房地产公司本身的融资渠道单一。现在从银行贷款来讲，主要还是大银行给大项目进行开发贷款，通过这些集团单位的职工办理所谓的住房抵押贷款，从银行贷款角度来讲，资金供应还是非常简单的粗放式的方式。现在银行从供给的角度来说，渠道还是很单一，要解决一个从贷款的种类上，方式和覆盖面上，应该覆盖整个房地产开发的全过程。从想开发一个房子开始，从最后这个房子或者卖出去，或者租出去，任何一个地方有资金需求，都应该允许提供融资，所以控制这里面的风险不在于它贷在哪个环节，这个人要出问题把房子盖好了以后卖了以后还会出问题，当然出问题的机会会少一点，银行给房地产开发的各个环节进行融资，风险点不在于哪个环节可以贷，哪个环节不可以贷，每个环节都应该可以贷，但是风险点在于每个环节借款人是不是有效的控制和管理风险。
他指出，要明白这个道理，那么在政策、思路以及银行的产品都应该做相应的修改。从机构和网点上，现在仍然是一些大银行，或者是全国性的股份制商业银行提供贷款，中小商业银行、城市商业银行、城市信用社、农村信用社这样一些机构实际上虽然资产总量不大，但是它们的覆盖网络是中国金融微循环体系，整个的血液供应都是通过微循环渗透到经济的每一个角落、每一个细胞里，这些机构在房地产信托当中基本上不能发挥作用。
另外，李伏安还指出，应创造一种住房抵押贷款的专业化公司，住房抵押贷款资产的证券化，房地产稳定收益的证券化，房地产稳定税收的证券化，把它们变成一种投资产品，这些都是需要房地产融资多渠道，甚至房地产物业管理公司都可以拿出来，打包发债，发债跟发股票的最大区别是什么？股票是卖完了就完，债券是取决于对这个公司长期经营能力的看法，能力强投资就多。中国房地产投资应该有更广泛、更长远思路，差异化的解决问题，而不是简单的把民间融资合法化，这样仍然不能解决房地产融资资金稳定供应问题和资金的合理问题，和投资、中介以及消费者之间长期的利益和风险分担机制问题。
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李伏安:地产融资问题在于能否建立稳定供给体系
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