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　　10月24日下午，北京市发改委、市教委、市民政局、文化局、体育局联合公布了《北京市“十一五”时期社会公共服务发展规划》，涉及教育、医疗卫生、文化体育、公共安全维护、社会福利和社会救助等内容。按照规划，北京市将在“十一五”期间斥资851亿元人民币投资公共服务设施建设。北京市发改委副主任刘志表示，出台此规划的目的是加强政府的社会公共服务职能，让发展成果惠及普通市民。

　　建设

　　中心城区不再办学校医院

　　未来5年，北京市将严格控制大型设施建设。充分利用奥运体育设施，严格控制大型体育设施建设；稳定高等教育规模，严格控制高等教育设施建设；优化空间布局，严格控制中心城区的教育、医疗、文化、体育、公安政法和社会福利等大型设施的规模扩张，中心城区的中心地区政府原则上不再新办各级学校、医院。引导中心城区大型社会公共服务设施向新城疏散。继续推进“名校办分校、名院办分院”。

　　养老

　　鼓励社会力量办养老院

　　北京将健全医疗、教育、住房、灾害、司法、就业、流浪乞讨等专项救助，使城乡困难群众的基本生活得到有效保障。以爱心家园为平台、“96156”社区服务热线为纽带，开展社会互助，推动社会捐助活动的制度化和经常化。重点支持农村敬老院、城市福利型养老院、城乡儿童福利院、残疾人综合服务设施建设，全市儿童社会福利机构床位数达到1600张，养老服务机构床位数达到50000张。全市接收捐赠站点达到1000个，爱心家园达到90所，发挥其应有作用。

　　健身

　　每个居委会都有体育指导员

　　未来5年，北京市将启动“健康社区工程”，完成社区卫生服务中心(站)的标准化新建和改造任务，达到社区卫生服务对城乡基础社区100％覆盖。“市民出门15分钟或者30分钟就能有一个看病的卫生服务站，而且费用合理。”北京市发改委相关负责人说。在全市15％的社区居委会建立社区体育健身俱乐部。实现城乡功能社区公共文化体育设施配建率100％，一半的区县建立流动测定站，定期公布市民体质状况。届时，市民将不再盲目地锻炼身体，而是有体育指导培训员免费指导，根据自己的身体健康状况进行适合的锻炼，2010年社会体育指导员达到28000名以上，基本上是街道、社区和居委会都有一名。

　　应急

　　建5个市级救灾物资储备库

　　完善抗灾救灾和减灾综合协调管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的灾害应急机制，提高对重大灾害的应急救援能力。建立健全全覆盖的灾情监测体系，提高灾情信息管理水平。建成5个市级救灾物资储备库，形成布局合理、保障有力的救灾物资储备网络，保证救灾物资及时到位。(廖雁）

　　“十一五”时期北京社会公共服务发展主要指标

　　·教育预算内教育经费占财政支出比重逐年提高义务教育入学率力争实现100%高中阶段教育入学率保持在98%以上高等教育毛入学率60%·医疗卫生财政对卫生投入依法增长医疗卫生法定甲乙类传染病发病率低于480/10万标准化社区卫生服务机构覆盖率达到100%文化体育城乡功能社区公共文化体育设施配建率100%每百名60岁以上老人拥有养老服务机构床位数达到2.3张市级新增财政预算内教育拨款主要用于远郊区县和农村地区财政新增卫生经费主要用于农村医疗卫生支援农村中小学教师1000人次/年以上广播电视村村通覆盖率100%农村安全饮水达标率100%常住人口平均期望寿命达到78岁

　　孕产妇死亡率低于十万分之十五6岁及以上人口平均受教育年限达到12年全市新增劳动力平均受教育年限达到15年体育人口达到60%火灾事故死亡率低于0.35/10万交通事故万车死亡率低于6人/万车刑事案件发案率基本平稳（来源：北京晚报）