中国首次打造能源战略"东北格局" 规划整体"一盘棋"_国内时政更多新闻

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中国首次打造能源战略"东北格局" 规划整体"一盘棋"_国内时政更多新闻_中国经济网——国家经济门户

中国首次打造能源战略"东北格局" 规划整体"一盘棋"

2006年10月25日 07:59

    “从‘十一五’开始，国家将更多地从整体上考虑东北地区的能源建设布局。”国家发展改革委能源局副局长许永盛说，“东北地区的能源在国民经济中有举足轻重的地位，这是国家第一次组织编制这一区域的能源发展整体规划，也是振兴东北战略中的重要步骤。”日前，国家发展改革委召集东北三省和内蒙古自治区能源建设部门的各路“诸侯”，在哈尔滨召开了“东北地区能源专题规划第一次工作会议”。

    许永盛说，“东北地区”的概念除了黑、吉、辽三省之外，还包括内蒙古东部的呼伦贝尔市、兴安市、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟。

    盘点：“丰富”背后的尴尬

    东北地区以资源丰富著称，然而，能源供应并不像人们想像的那么乐观。

    黑龙江省能源生产以一次能源为主，原油和原煤占一次性能源总产量的97%。黑龙江省发展改革委能源处处长朱胜田说，目前全省能源结构中存在很多问题。从煤炭看，一是集约化开采水平低，后续项目不足；二是长期以来只注重产量，深加工项目少，综合利用水平低；三是安全欠账多，安全生产隐患大。从石油看，大庆油田已经进入递减开采阶段，但是替代产业发展步伐不够快。

     2005年，辽宁省能源生产总量6771万吨标准煤，能源消耗总量14684万吨标准煤，全省能源供需缺口加大，对外能源依赖程度明显增加。辽宁省发展改革委副主任李国运说，本省能源发展面临的主要问题是常规能源储量不足，主要品种资源逐渐萎缩。“七五”期间，全省能源缺口20%左右，到2005年已经达到53%。

    李国运说，与沿海发达地区比较，辽宁省综合能耗偏高。2005年全国平均万元生产总值综合能耗为1.22吨标准煤，辽宁省为1.83吨，高于全国平均水平的50%。

    吉林省发展改革委副主任曹家兴认为，吉林省面临的问题一方面是一次能源短缺，影响发展后劲，另一方面是现有的电力结构不合理，系统运行的稳定性差，而电网的销售价格比辽宁、黑龙江两个省每千瓦时高出一分钱以上，这是计划经济时代的遗留问题。

来源：经济参考报

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