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随着国家对房地产持续宏观调控，政府的目标导向也正日渐清晰。
专家解析新一轮宏调思路
中国房地产业的商品属性正在悄然向公共属性过渡。一位权威人士向《第一财经日报》透露，国家相关部委正在考虑建议修订房地产相关法规，以便在法律层面更加明确此次房地产业的转型。
近日，有关专家表示，目前我国房地产存在过热，房地产需求中存在泡沫，宏观调控仍需攻坚。而全国工商联房地产商会会长聂梅生(聂梅生博客,聂梅生新闻,聂梅生说吧)表示，连续三年的调控使我们终于认识到，中国的房地产业正在进入一个转型期。
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房产调控遇僵局
日前，中国人民银行研究员邹平座在“2006中国房地产业权威高层会议——北京论坛”上表示，今年出台的一系列房产调控政策，总的来看遇到了僵局。
国家发改委宏观经济研究院主任王小广(王小广博客,王小广新闻,王小广说吧)根据发改委宏观经济研究院对投资过热作的数量型分析，表示目前我国的投资比上年同期偏高5个百分点，其中有3个百分点是房产带动的,所以说房地产投资明显过热。
邹平座进一步提出，中国房地产需求大约有45%为非理性预期形成的，其中非理性需求形成的投资需求为13%，非理性预期对消费型住房产生的需求为11.3%，“这间接证明了我国房地产需求中存在泡沫”。
10月17日，曾培炎副总理在国务院专门会议上提出，当前少数城市住房价格上涨仍然过快，结构调整的任务还十分艰巨，部分调控措施尚没有完全到位，房地产市场秩序仍需进一步规范。
对此，建设部政策研究中心副主任秦虹在论坛上表示，要切实调整住房的供应结构，“这个供应结构不仅仅是大小户型的结构，还包括住房建设的具体结构”；其次，由于中低收入家庭在房地产快速发展的过程中，对住房的支付能力明显不足，为此住房保障制度应该切实随着市场的发展加以落实；三是由于房地产对固定资产的投资，对整个社会资金的流动以及对原材料价格的影响都非常大，所以应加强对房产市场全过程监管，确保房产市场的平稳运行。
控制房地产投资功能
随着国家对房地产持续宏观调控，政府的目标导向也正日渐清晰。
聂梅生认为，目前的宏观调控是把住宅从商品属性转移到公共产品属性。而此前的1998年的房改和2003年的宏观调控实质是，把房地产放在经济领域里来考虑和发展，对住房问题民生方面的考虑比较欠缺和被动，其结果是廉租房存在不同程度的政策缺位、资金缺位、机构缺位问题。
房地产业转型期的第二个特点，聂梅生认为是更加强调住宅的使用功能。比如提出新建商品房项目中，建筑面积90平方米以下住房的比重要在70%以上，从而使得房地产业原来的投资功能被控制了，投机功能被打击了。
另据权威人士透露，国家相关部委正在考虑建议在法律层面明确此次房地产业的转型.
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