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陈水扁抛出“制宪”,以换取“台独”支持。(原载台《时报周刊》)
台北政坛进入整休期,倒扁活动近乎停顿,“倒阁案”国亲不同步,很难得到足够的连署。马主席要与民休息一段时间,等司法调查有了结果,再决定是否要提第三次“总统”罢免案。陈水扁是最善于政治操作的台湾政客,对手想休息,他正好趁机反扑。
“台独”大老辜宽敏过生日,阿扁前往祝寿,大谈“第二共和宪法”。他表示要参考辜宽敏的建议,冻结目前的“宪法”,制定符合台湾现状的“中华民国第二共和宪法”,强调实施时机是现在进行式。稍后辜宽敏解释,“第二共和宪法”就是冻结现行“宪法”,重新确定“领土”仅及于台澎金马等符合现状、合身、合时的新“宪法”,至于“国号”要叫什么?随便。
台湾以后就成立一个“随便共和国”?
辜宽敏是经过详尽思考的,他指出用“修宪”、“制宪”等途径,想达到符合现状的新“宪法”不容易,但是冻结“宪法”就有希望了。冻结不是废除,如果现状回到当今“宪法”所描述的状态(指两岸统一,领土范围及于大陆地区),就恢复目前的“宪法”。辜宽敏加重语气的说:“但那是不可能发生的。”
一唱一合,陈水扁赞美辜宽敏“坚持原则又不失务实。”今年初阿扁废除“国统纲领”,就采纳了辜宽敏贡献的妙策:先用一年的时间冻结“一没有”,然后再提出终止“国统纲领”废“国统会”,于是完成了“终统”。
这种说了话不算,耍无赖骗人的技巧,他们将再度使用。事后“总统府”秘书长陈唐山呼应,要冻结现在“宪法”所有的条文,民进党核心人士也表示,民进党内对此事早经讨论,“修宪”新版本列入了冻结“宪法总纲”,搁置“主权”争议,在“宪法”前言部份做出阐述,说明新“宪法”适用的情况,强调未来在哪些情况下,才能将总纲解冻。配套的“宪法”条文早就拟定好了,冻结现行“宪法”,解冻的条件也都陈述完备。
虽然详细内容还未披露,但是不问也知,老“宪法”要想解冻,和恢复“国统纲领”一样困难。“冻结”是障眼法,新“独立国宪法”于焉出炉。
以阿扁及民进党20%上下的民意支持率,冻结“宪法”能办得到吗?他们心知肚明,提案在“立法院”过不了关。“立委”林浊水指出,“第二共和”在阿扁任内并没有实践空间,陈水扁是把“第二共和”当成他的长期目标,卸任后为这个政治目标尽力。但是陈水扁卸任之后还有政治生命吗?他当然认为有,有20%的民众支持,他就是一方之雄,关键是他和他的家人,必须要安然渡过“国务机要费”和其它弊案的风暴。
冻结“宪法”的目的,在帮助他摆脱“国务机要费”案的纠缠。拋新议题转移旧焦点是老手法了,阿扁玩的十分熟练。“第二共和”还是说给深绿群众听的,在弊案暴风雨尚未结束之时,阿扁特别需要基本教义派的支持。“第二共和”听来有新鲜感,令“独”派人士又燃起了希望。在辜宽敏的生日时亲临祝寿,推崇辜先生,是因为辜宽敏不久之前对阿扁的贪腐行为不满,买大幅报纸广告指责,定下六个月的观察期,表现不好辜也要倒扁。几个月下来,扁无所作为,登门祝贺好言捧老先生,夸赞“冻结”手法高超,辜宽敏的“留职察看”也就给化解了。老谋深算如辜宽敏也被阿扁片言解甲,“独”派群众就更好摆布了
“冻结宪法”成与不成阿扁都有功,又能打压或取代李登辉“独”派教父的地位,凝聚阿扁旗下的深绿群众,保护他渡过弊案难关,卸任后再做他们政治领袖,深绿群众这辈子被阿扁吃定了。
真有人相信陈水扁要制定新“宪法”吗?至少美国国会研究处亚洲事务专家邓凯丽(Kerry Dumbaugh)不认为如此,她在报告指出,陈水扁是一位心胸狭窄的地方政客,缺乏诚信,处处以本身的政治利益为优先,置战略目标与美国所关切的事务于不顾。
深绿人士不妨三思,全部押宝在阿扁一个人身上,合适吗?可以参考一下邓凯丽的看法,旁观者清。(言浩曾任联合晚报主笔中国时报专栏作家) |