资产管理公司处置不良资产的效果备受社会诟病，但资产管理公司也有苦衷，因为目标冲突，在不良资产处置过程中地方政府与资产管理公司形成“追逃博弈”。记者最近在调查中还了解到，由于今年是四大资产管理公司处置政策性剥离不良资产的“大限”之期，资产管理公司职工人心浮动，普遍对前途忧虑，不知何去何从。

    资产管理公司与地方政府形成“追逃博弈”

    在采访中，重庆、湖北两地资产管理公司办事处普遍反映，目前资产管理公司处置不良资产遭遇的外部环境较差，地方政府行政干预较多，一些地方政府和部门甚至把资产管理公司处置不良资产当成企业减少负担的机会，支持或默认本地企业逃废债务。在这种“追逃博弈”中，资产管理公司往往处于下风，追债效果较差。

    审计署日前公布的审计公报称，由于受有关方面的不正当干预，有的地方企业通过不规范破产逃废金融债务。如截至2003年底，湖北省475户地方企业因不规范破产，导致华融、长城、信达三家公司54.53亿元的债权总额，只受偿1803万元，受偿率仅为0.33%。

    据长城资产管理公司重庆办事处反映，上世纪90年代末，工行重庆市分行把重庆长寿区一家企业的不良贷款剥离给长城资产管理公司重庆办事处，本金总计2700多万元，其中700万元债权由这家公司在该区的一段收费公路作质押，2000万元以该区一家商场作抵押担保。长城资产管理公司重庆办事处认为，以商场当时的市场价值，公司完全可以收回2000万元债权。但是，不久前，在没有经过债权人即长城资产管理公司重庆办事处同意的情况下，这家商场被当地政府拆掉了，2000万元债权随即被“悬空”。

    “我们在处置湖北黄石市一家企业3000万元债权时，双方已经商定按30%左右的比例偿还。可是，到去年将这家企业打包处置时，一分钱也没有还，连诉讼费我们也没地方要到。”华融资

    资产管理公司是“停航”还是“自由航行”？

    产管理公司武汉办事处债权经营一部高级经理赵建平说，逃废债务越往下情况越严重。华融资产公司武汉办事处的现金回收率在武汉市可以达到15%甚至20%，在地级市里平均在10%至15%之间，但到县里，有的连1%都达不到。

    根据要求，四家金融资产管理公司要在2006年前处置完现有的存量不良资产。但是，处理完这些不良资产后，资产管理公司将何去何从？采访中，重庆、湖北两地资产管理公司的广大员工普遍感到前途未卜，人心浮动。

    长城资产管理公司重庆办事处一位处长说，今年必须处置完政策性剥离的不良资产，股权资产到2008年也将处置完。长城资产管理公司在全国有30个办事处、3000多人，公司何去何从，他们心里没有底，办事处人心也很不稳定。

    赵建平说，资产管理公司现在就像一艘在长江上航行的“大船”，国家政策是要它“停航”，还是要它定向航行，或者是要它在长江上“自由航行”，这个问题至今不明确。渝鄂两地资产管理公司内部人士还说，这个问题如不尽早明确，还会影响到资产管理公司处置现有不良资产的效率。

    信达资产管理公司重庆办事处的业务主管冯华川、蔡莹说，目前，一些商业银行在内部设立了资产保全部，对本行不良资产进行处置，一些地方政府也相继成立地方性资产管理公司，它们已经与四大资产管理公司形成竞争关系。资产管理公司商业化转型怎么定位，这是当前迫切需要解决的关键问题。

    通过重组和改制，我国国有商业银行较大幅度地降低了不良贷款比率，但银行体系的不良贷款规模仍然比较庞大。据银监会公布，截至2005年底，商业银行不良贷款余额仍高达13133.6亿元，不良贷款占比8.6%。重庆、湖北两地金融界专家认为，我国经济结构调整和企业改制过程中，金融企业和工商企业都会有相当数量不良资产需要处置，商业银行系统不良贷款比例较高的状况还会在较长时期内存在。如此庞大的不良资产今后如何处置、资产管理公司走向何方等问题应尽早明确政策。（刘亢 程正军 皮曙初）