经济适用房进入转折元年 政府人士称实施难度大

http://www.soufun.com 房地产门户-搜房 2006年10月13日08:38 新京报  叶保秀 许子凌 吴海花 关爽  

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10月初提内循环回购模式；政府相关人士坦言实施难度大

1998年，回龙观、天通苑等首批经济适用房出炉时，市场对该政策寄予厚望，但其后逐渐偏离初衷。

9月30日，北京市规划委员会官方网站上公布了《北京住房建设规划（2006年- 2010年）》（以下简称“规划”），和以前的政策相比，在加大住房保障力度整体趋势下，明确提出关于经济适用房转轨采用“内循环”回购的策略，租售并举、全程监管。既定的思路下，饱受争议的经济适用房政策的转轨进入倒计时，在本周引发了意料之中的广泛关注与讨论，也引起了意料之外的业主抛售现象。

本报的最新调查显示，对于政府即将推出的回购策略，反对和赞成的比例大致相当。

经济适用房：

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市政府相关部门负责人解释，现在经济适用房的政策还没有制定出来，现在是前期讨论阶段，不过，这位负责人坦言，对于经济适用房实施回购模式难度非常大。

个人经济适用房可能无法上市直接交易

看到公示的政策，许先生倒吸了一口凉气，他最近几天刚刚把位于回龙观龙腾小区的一套经济适用房转成商品房卖了出去，要是再晚一些出手，也许就生变数了。

许先生是位生意人，因为拆迁得到了该经济适用房的购买资格，买了后住过一小段时间，后来嫌离市中心远就不住了，到城里另外置业。现在，他把该房产的性质转成了商品房，96平米的房卖了56万，每平米价格5800多元，而2003年，他购买时价格每平米还不到3000元。

今后这种情形可能会不再出现。新的经济适用房政策将探索实行“内循环”的流转模式，即经济适用房不得直接上市，由政府回购，按照目前字面意义上的理解，和政府文件的措辞，个人的经济适用房将无法上市直接交易。业内人士普遍认为，回购制度是一次根本性的政策转轨，已经进入倒计时阶段。

有业主向政府提交反对意见

许先生一买一卖，价格翻了一倍，面对即将出台的新政策，他有些庆幸，“周围的邻居中有一些将来打算售房的，他们怎么办？”作为经济适用房的既得利益者，许先生认为邻居们显然不愿意政府低价回购。

经济适用房拥有者这种心态已被政府部门了解，据北京市政府相关负责人透露，一位李先生1999年在回龙观买了一套经济适用房，他给相关部门发去了自己的意见，他说当时买经济适用房的价格是2600元，而当时的周边的房价才2800元，现在周边的房价已经上升到了四五千元，从升值角度来看，回购时政府会不会考虑到经济适用房购买者的利益？

这无疑是一个尖端的问题。从网络调查的一些言论来看，一些网友对此回购制度提出了比较激烈的反对意见。在记者的采访中，不少开发商也对回购提出了反对意见。

记者从各个中介公司最新的交易状况来看，我爱我家公司研究人员已经发现市场上出现二手经济适用房欲抢滩上市的现象，以回龙观区域最为明显。中大恒基和我爱我家都预计，未来北京将会出现短期内经济适用房集中放量现象，预期短时间内将使二手经济适用房供应量有15%-20%上升。

网络调查反对与赞成声音相当

许先生房子的买家宋先生，也对回购比较担心。

他表示，相比之下，由经济适用房转成的二手商品房价格相对较低。“回龙观许多老的新的楼盘我都看过，新开盘的新龙城价格是6500元，小户型还排不上号，买到这个由经济适用房转来的二手商品房，带精装修，5800元的价格相对比较合适。”他说，“如果将来禁止经济适用房上市，那么我们就买不到这部分低价房了，而且房源少了，二手房也许会涨价。”目前，北京市政府正在对该规划征求意见，10月10日，本报联合推出了同步调查。

截止到10月11日11点30分，对于“经济适用房不得直接上市，由政府回购”，51.06%的网友持反对意见，46.81%的表示赞成。

反对者认为：“经济适用房以土地划拨为特征，不能进入市场，政府不必回购，只需为下一户需要者进行验证和定价，监督成交。”还有人表示担心：“过去就出现一些单位领导都可以拿房子搞特权，现又要政府包办，会不会是一种倒退”。

赞成者则认为：“经济适用房本来就是属于保障性质的房子，应该纳入政府的管理范围内，而不应成为某些人非法牟利的手段。政府将回购经济适用房正是打击某些人非法牟利的有效手段，要大力支持。”可见，经济适用房回购之路仍有不少争议。有关部门在具体实施相关政策时将面临较大的困难。

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责任编辑/sf057

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