中俄石油天然气管道图解 

    由于环保、气源和俄罗斯国内的利益纷争，俄罗斯承诺的两条通往中国的天然气运输管线建设进程遭遇重大障碍，进而引发了对中俄能源合作前景的担忧。但一些专家认为对此不必大惊小怪。

    今年6月底，俄罗斯天然气工业公司董事长米勒宣布，将修建两条通往中国的天然气管道：西线由西西伯利亚，经阿尔泰共和国至中国新疆，最终和中国的西气东输管道连接；而东线则由东西伯利亚科维克金气田供气，管道修至中国东北。

    如若建成，将形成每年680亿立方米的对华供气能力，可以满足2010年中国天然气总需求量的三分之二。

    在国内有关媒体报道输气管道生变的第二天，10月9日，俄罗斯天然气工业公司对外宣称，该公司已同中国石油天然气集团公司商定，计划于年底前结束就俄天然气供应条件的商业谈判，从而在2011年开始沿西线对华供气，但俄方并未透露西线具体的动工时间和将来的对华供气价格。

    10月10日，针对国内媒体对上述俄罗斯输华天然气管道的相关报道，中国外交部中国能源研究中心主任夏义善对记者表示，普京3月访华时双方达成的俄罗斯向中国输送天然气的协议，只是一个意向性文件，而且当时双方确实都表示要进行技术性论证和勘探，这种事情有反复是正常的。加上，这里还有个“经济上的合理因素”在里面，“现在国际能源市场价格在高位，俄方并不着急卖”。

    夏义善曾经长期从事对俄罗斯外交工作，近年来也一直参与中俄能源合作事宜。他认为放眼中俄能源合作大局，从1991年至今，中俄能源现在正步入正轨，前景正佳。

    被曲解的中俄能源合作

    在1994年前，俄罗斯对与中国进行能源合作的愿望迫切，当时“俄方把相关图纸都准备好了”，但中方兴趣不大。但随着中国面临的能源压力越来越大，中方越来越主动，但一直到今年普京总统访华前，俄方一直不太热情。

    普京总统访华后，标志着中俄两国能源合作全面启动。这与双方都把对方当成战略伙伴有关，更重要的是双方都确立了自己的能源战略：中方则是能源来源多样化，而俄方则是能源出口的多样化。

    至于媒体报道的俄方限制中方资金进入俄罗斯能源企业的问题，夏义善介绍说：俄罗斯确定了能源国有化战略，这对所有国家都是一样的，并非单单针对中国，这种能源安全概念中国也有。事实上，“（在这方面）俄罗斯对我们（比对西方国家）还要宽一些，至少还让我们参与对他们油田的开发”，对于俄罗斯这种“厚此薄彼”的做法，美国甚至表示不满。对于俄罗斯限制外资进入自己能源企业的做法，“我们是考虑到他们的处境，并给予谅解的”。

    而对于国内媒体报道的去年俄罗斯原定通过铁路向中国输出1000万吨石油而最后只完成800多万吨，以及今年由于俄罗斯到目前为止只完成1180万吨石油的对华输出，因而无法完成1500万吨的对华石油输出计划等报道，夏义善表示，这与事实不符。

    夏义善介绍，去年俄罗斯除用铁路对华输出石油，还用了其他方式运输，最后总共对华输出了1200万吨的石油，超额完成了原定的计划。今年到目前为止虽然只完成这些，但这并不表明今年就完不成任务。夏义善透露：“俄罗斯为了完成今年的对华1500万吨的石油输出，已经向我们提出利用哈萨克斯坦的输油管道增加对我们的石油输出（他们两个国家之间的石油管道是相连的）。”

    这位老外交官认为，在能源问题上俄罗斯对于中方的要求似乎答应起来不大干脆，但答应了的、以及签了正式协议的，还是认真执行的。