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英国知名学者谈中国经济贸易的发展动向
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英国知名学者谈中国经济贸易的发展动向

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2006年10月12日 11:28
    近期,英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫(MartinWolf)接受了其中文网主编的访问,就中国经济发展特点、资源供应、“三农”问题、人民币汇率、统计数据真实性以及中印经济对比等问题发表了自己的看法。现将其主要观点和见解做一择要。

    一、中国经济增长喜中存忧

    过去20多年,中国经济增长速度始终保持在两位数或接近两位数的水平。沃尔夫认为,中国原来是一个经济底子薄弱的穷国,基数很低,中国人均国内生产总值和国际价格水平还不足一个发达国家的五分之一,发展潜力应当很大,特别在提高生产率和产出方面大有潜力可挖。

    中国非常成功地实施开放政策,吸引了大量的外资,中国与全球经济的融合程度相当高。中国是很成功的出口平台:世界第三大贸易国,生产众多数量的商品,拥有更大的国际竞争力。同时,中国人民勤劳,渴求知识与教育,政府加强基础设施的投资等。以经济学家的视角观察,中国经济运作体系存在积极、强劲的因素。

    但是,沃尔夫认为,中国经济发展尚有三个问题。

    首先,中国依赖国外的专业技术知识、技能和应用能力,特别是中国出口的成功与对国外专业知识的依赖程度密切相关,在中国出口贸易中,约有一半以上来自外资企业,而在技术创新和创立世界级企业方面进展不太明显。从长远角度看,一个大国的增长过程,必须植根于发展自己的技术与技能。

    其次,中国一直没有很完善的国内产业结构,经济增长对投资极度依赖,不仅是高额的投资,而且是不断稳步递增的投资,但是其消费的增长却一直低于经济增长速度。

    第三,中国高度密集使用各类资源。如果某类资源的价格变得非常昂贵,企业的利润就会受到挤压。中国经济还有10年到20年的快速增长期,但如果不展开深层次的改革,中国很难在20年之后继续高速增长。

    二、中国需要稳步融入现代世界

    中国要融入世界经济体系,成为现代世界的一部分,必须允许市场力量发挥作用,压制市场的力量将是一种灾难。第一,必须进一步发展农业,因为农业是中国国民经济中最重要的一个部门,中国改革就是从解放农业开始。第二,中国历史上一直占世界经济很大比例,现在是中国有史以来首次只占世界经济一小部分。这种情况下,中国要进入现代世界市场,就要融入世界经济。中国以市场为导向的经济、解放农业、全面开放国际贸易的改革开放大方向是理性的,可以让中国变得繁荣富强。中国在全球经济中拥有很大影响力,是很合理的事。

    从技术层面讲,上世纪90年代中国的日子比较艰苦,经历了较长时间的通货紧缩,经济上有很大起伏,经济增长率可能比数据显示的更为疲弱。随后,因中国增长速度加快,使一些政府官员突然间意识到了中国的潜在外部影响力,无法埋头苦干,继续增长,继续发展,仅仅关注自己的国内问题,而不得不眼光向外。

    但问题是,世界并不会让中国独善其身,国际社会希望中国不断增加责任。中国面临的问题更严峻,因为中国很大,即使在中国还很不发达的时候,就已经对世界产生了很大的影响力。在这个特定的历史阶段,即使中国不希望承担这些责任,但也无法逃避。应做好准备,理解外面的世界和中国已经加入的各种国际机构或组织,以及中国经济发展给世界带来的担心、焦虑、紧张、忧虑和希望。中国将成为世界强国,现在已经是世界的重要组成部分,而中国的发展取决于能否继续实施开放政策,取决于是否能让其他国家的人民相信,中国经济发展不会对他们构成威胁。

    沃尔夫认为,作为一个国家,当一个表现良好的国际公民,支持合作的国际秩序,完全符合中国的利益,这是中国愿意追求的一种模式。部分原因在于中国不希望世界冲突,而想要20年的和平,因为中国需要发展。

    为此,中国要维持一个开放的贸易体系,对贸易自由化持开放态度,因为中国将成为世界上最重要的出口国,这意味中国在政策上要避免给人留下掠夺、行为过分等印象,如中国好像利用其大规模外汇储备来压低通货膨胀率,以赢得较世界其他国家更大的竞争优势。另外,中国正日渐成为开放的国际贸易体系中享受最大利益的国家之一,具有多边贸易的性质。中国在贸易中的利益永远不会真正是地区性的,中国需要考虑如何支持多边体系,这才是一个有责任的利益相关者。

    三、中国应动态地确保资源供应

    中国采购资源的愿望绝对是合理的,但不要让经济发展过度依赖资源,特别是能源。在很长一段时间内能源处于价格高企的时代,国际社会应确认能源和其他资源按照国际价格交易,不能因为对自身有利而夺取资源的原则。

    在能源供应上,美国一向支持保守且专制的政权,以它们作为主要石油进口来源。到目前为止,美国的主要石油进口国一直是沙特阿拉伯。这笔交易的本质是,美国不过分干涉产油国内政,但作为回报,要向美国提供石油。美国认识到,将大量资金投入某一个产油国,原本以为会对美国很友善,其实这种做法危险极大,伊朗就是例证。

    能源总是要卖的。沃尔夫的建议是,中国既然生存在这个现实世界中,就可以在任何产油国购买石油。第一,中国不一定要支持政治制度上有缺陷的国家,而对在这些国家投入的资金予以密切监督,因为无论是谁统治这些国家,它都需要出售石油。中国利益所在是资源或能源,而不是某个国家或政府。第二,在这个世界,唯一重要的是全球资源的供应和需求。投资开采资源,确保资源流动,这些做法相当重要和合理,但要想固化全球的资源市场不太可能。所有这些资源最终都会进入全球市场,无论从任何地方购买资源,价格是一样,应按照市场规则来共享这些资源。不能试图获取并控制资源的供应,并以低于全球市场的价格获得这些资源,这将造成一种危险的局面。

    四、人民币汇率不是一个关键问题

    中国目前的薪资增幅相对较小,同时生产率增长非常迅速,并采用稳定汇率,中国的竞争力会持续提升,维持汇率稳定非常重要,因为出口增长是中国经济整体增长格局的重要部分,如果出口增长放缓,经济整体增长也会相应减速。当然,相对于进口价格,有意低估出口价格的做法不一定符合中国自身的利益。

    沃尔夫认为,中国的关键问题并不在于汇率,而在于需求经济的平衡。中国服务领域公共服务领域的规模过小,对经济重新调整符合中国的利益,为防止出口增长带来的“经济过热”,中国必须控制其它方面的增长。

    对经济增长的成果,社会应该更好地分享。国内经济和汇率政策更好的平衡是直接相关的,它们并非是孤立的问题。通过汇率重估,降低出口增长,促进国内支出,这样无论从外部还是内部,都可实现更好的平衡。这种策略意味着一个战略转移,涉及的不仅是汇率政策。汇率只是帮助实现这种转移,它也将有助于改善对外关系。中国不要也没有理由保持经常项目盈余,而应利用增长所带来的资源,让更多的中国人直接受益。

    五、印度短期内赶不上中国经济

    沃尔夫时任世界银行经济学家期间曾经在印度工作过,因此他对中印经济发展作了对比。他认为,如果以标准的经济潜力指标来看,目前印度至少落后中国15年左右,印度将不会赶上中国,而且这一差距很可能进一步扩大。部分原因在于印度政府的执政能力严重不足。印度官僚体系效率极其低下,中国政府在行事作风和发挥基础设施功效方面的效率很高。印度的储蓄率只有中国的一半。印度的工业化程度也很低,竞争力也弱。当然,印度在IT服务业显然表现很好,在该领域有一些世界一流的企业,而中国没有。印度人创建了一些世界级企业,而中国却没能做到。

    每个国家的文明都有其自己的历史。中国和印度最根本的差异在于,中华文明是围绕强有力的国家体系建立起来的,而印度是个弱肉强食的个人王朝,文明本质上基于一种无国家的状态,印度社会存在各色各样的不同族群,其独特的多元性使它不可能以其它的统治方式来治理。中国社会包涵两种群体——政府和人民。而且人民是平等的,并无等级之分,如果受到良好教育,就有机会获得成功。中国人民和政府都希望国家强大,中国人则尽其所能来追求成功,这是中国的优势。

    印度特有的社会结构则立足于无数的等级划分之上。这是印度社会的基本传统,已有三千多年的历史,这种等级制度既是印度社会稳定的首要因素,也对其发展构成一系列的障碍,制约了个人的进取心,妨碍人们发挥自己的创造力,使印度人对绝大部分人口的教育问题漠不关心。从社会角度看,印度受制于各种可怕的障碍,经济持续增长方式只惠及很少一部分人,无法让很多人获得就业机会,大多数人被排除在现代化的发展体系之外。

    六、国家可对“三农”问题多承担一些财政责任

    中国工业化过程中面临趋势,农业人口进入工业或者服务业将是一种长期的转变,这需要半个世纪或更长时间。由于中国农业并不具有竞争力,农业领域中仅有蔬菜种植将有较好发展,市场需求巨大。但中国在粮食作物上没有竞争优势,以劳动密集型方式将中国传统的水稻种植业维持下去将非常困难,中国的繁荣不会以重振粮食生产为基础。

    实际上,中国对农业的保护应当更多一些,以便在其它贸易问题上与美国讨价还价。中国还需要大规模投资农村的医疗、教育和福利事业。农民是最需要养老支持的群体。国家为老年人提供一些最低限度的养老金是很合理的事情。有些公共服务必须由国家提供,有能力在公共服务领域多支出一些。

    七、中国统计数字是可靠的

    中国新的统计数据明显要比旧的数据更精确些,主要理的由在于经济增长数据与进口增长数据一致,与出口增长数据更一致。对于每个特定年份的数据而言,可能无法确定它们被高估还是低估了,但总体增长数据大致是准确的。

    与以前相比,现在的中国统计服务已变得相当专业和独立。沃尔夫最相信的统计数据是进出口贸易、外商投资方面的,因为无法对这类数据作假,别人可以比较。如果观察中国的统计数据,就已经毫无疑问地表明,中国经济正在飞速增长。 
 
来源:商务部