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撰稿 顾蔚

路透社报道，有专家预测，本月中国的外汇储备有望超过1万亿(兆)美元，成为世界上第一个储备达到这个惊人数字的国家。

1万亿美元究竟是个什麽概念？这笔钱可以建2,500万座希望小学，造40座三峡工程，购买1.5万架波音飞机。如果把1万亿美元兑换成100美元面值的大钞，可以堆成50座喜马拉雅山那麽高。

中国是否需要这麽大的外汇储备？瑞信区域经济学家陶东认为，按保守估计，中国有3,600亿美元外汇储备就足够应付短期进口和债务的需要了。中国外汇储备投资于美国国债，或其它流动性强的证券，它们可以随时变现，但投资回报不高。

不仅如此，中国目前资金过于充裕的问题也和庞大的外汇储备有关。由于目前政策要求出口商结汇，人民银行从他们手里买入外汇的同时向市场投放人民币，进一步加重了资金过剩的问题。

庞大的外汇储备，虽然给中国筑起了一道经济万里长城，但也使得中国损失了大量的潜在收益，甚至在流动性过剩的大环境下成为了烫手山芋。有专家学者建议，不如想办法花掉一部分外汇储备，让它们发挥更大的作用。

投资，除坏账和买黄金

有人建议把这笔钱投入国内建设。中国还是个穷国，为何要自己勒紧裤带，把钱以低廉的利率借给美国消费者？但是，中国的投资占GDP的比例已经高达40%左右，进一步增加投资只会造成经济过热。

还有人提议，拨款清理中国企业的坏账。瑞银的区域经济学家安德森(Jonathan Anderson)认为这麽做没有必要，中国银行系统的坏账已经清理得差不多了，国有企业最坏的日子也已经过去。

购买黄金，建立石油储备是否可行？根据安德森计算，中国只要拿出不到两个月新增的外汇储备，或者是目前外汇储备总额的2.5%，就可以买下全球一年的黄金产量，因而买黄金对目前外汇储备影响不大。购买石油储备也存在类似的问题。

增加社会保障

花旗集团的区域经济学家黄益平建议，可拨出部分外汇储备，用来提高社会保障。中国内需不振的关键因素就是社会保障体系不够健全，老百姓不愿花钱消费。

最近几年来，财政部投入教育卫生等社会保障项目的经费占国民经济的比重并没有下降。但因为过去欠帐过多，因此投资显得不足。如果要补上过去的欠账，必须投入比其它国家多几倍的钱。政策制定者明白增加社会保障能够解决中国经济的根本问题，但他们未必愿意为了长期效益，而牺牲短期经济增长。

最近传出的上海社保基金被挪用的丑闻更提高了加强社会保障的紧迫性。「社保最终国家要花一大笔钱，而现在正好有这个钱，何必不划一点过去？」黄益平说。

划钱给社保，原来放在美国国债的美元，划去後还是投入于在美国国债，不过从一个口袋转到另一个口袋。这麽做可以维护国家外汇储备的稳定性，也不至于造成国际市场的大幅波动。最重要的是，此举有望起到一箭双雕的效果，值得政策制定者权衡。(完)

--审校 屈桂娟