【作者：石海平】

　　一口锅引发的反垄断听证

　　“商务部针对SEB集团并购苏泊尔一案的听证会最快将在10月底11月初举行。”收购方SEB集团聘请的中国法律顾问——通力律师事务所陈巍律师告诉记者。

　　而在听证会举行前夕，围绕这次苏泊尔并购的各方都在努力做着最后的准备。至于听证会前景，“苏泊尔并购案过会的几率很高。”知情人士如此表示。

　　市场占有率之辩

　　在围绕苏泊尔并购案的各方中，商务部显得尤为引人注目。“商务部已经就SEB集团并购苏泊尔一案正式开始了反垄断审查。这是商务部在我国首次启动反垄断审查。”陈巍律师告诉记者。

　　根据9月8日起正式施行的《外国投资者并购中国境内企业规定》(以下简称《规定》)明确规定，对于外国投资者并购境内企业并取得实际控制权，如涉及重点行业，或导致拥有驰名商标的境内企业实际控制权转移的，应进行申报。《规定》同时明确指出，并购一方当事人在中国的市场占有率已经达到20%，并购导致一方当事人在中国市场占有率达到25%的，都必须接受反垄断审查。

　　而在商务部针对苏泊尔并购案启动反垄断审查的同时，外界的疑问也不断。最大的疑问集中在“市场占有率”上。据国家统计局中国行业企业信息发布中心公布的2005年压力锅市场调查报告显示，苏泊尔压力锅的市场占有率是41.08%，也就是说超过了《规定》所要求的20%标准；而苏泊尔公司董事长苏显泽表示，去年苏泊尔在炊具领域的销售只有7亿元，而同期国内市场估计在80亿～100亿元之间，苏泊尔所占市场份额不足10%，因此也没有达到《规定》的标准。

　　陈巍律师在国庆节前一直待在北京，“我们(律师事务)所北京新的办公地点正在装修之中，估计节后就可以搬进去了。”而此举的目的，陈巍律师直言是为了更好的沟通。

　　压力来自海外

　　“我们正在积极准备材料来应对此次苏泊尔听证会。”陈巍表示。不过，跟商务部比较起来，他们的压力显然还是要小一些。

　　对于商务部来说，除了要进行苏泊尔反垄断审查外，更大的压力来自海外。据知情人士告诉记者，在国庆节前夕，商务部负责人去过一次香港，在这位负责人的香港之行中，国际投行界向他表示非常关注发生在中国的三件并购案：徐工并购案、洛轴并购案以及苏泊尔并购案。

　　苏泊尔并购案久拖不决，在国际投行界的眼里显得非常难以理解。

　　“苏泊尔既不是国有企业，同时它所在的行业也不是国家重点核心行业，为什么外国投资者并购还会这么难呢？”显然，尽管《外国投资者并购中国境内企业规定》于9月8日起正式施行，但是政策缺乏操作细则，加上对外国投资者并购中国境内企业严格监管的政策思路的担忧，国际投行界的担心不言而喻。而商务部的压力也正来自于此。