广交会全面向生产企业倾斜，面对民营和外资外贸企业双重挑战，有专家提出，国有资本应退出外贸领域
2006年10月，广交会将迎来百届庆典。广交会作为中国50年外贸经济的缩影，不仅仅体现着中国外向型经济突飞猛进的辉煌，同样随着形势变迁，鲜明、客观地折射出中国外贸领域隐而不见的矛盾与挑战。
随着国家放开进出口经营权，众多制造型企业开始自主出口。在此之前这些企业没有进出口经营权，多数企业就选择与进出口贸易公司合作，由后者代理进出口业务。近年来，进出口贸易公司的上述作用日渐式微，对其企业效益是不小的打击。
这些传统国有外贸企业前世今生有着怎样的故事？其出路何在？
中国加入WTO以后，国家在对外贸易领域的改革不断扩大和深化，出口经营主体真正进入了多元化时代，生产企业、私营企业、民营企业潮水般进入外贸出口企业队伍中。2004年4月，第95届广交会上，国内生产企业首次超过外贸企业，成为广交会第一大参展主体，引人注目；而仅仅两年之后，2006年4月的99届广交会，外贸企业在广交会的参展份额中就已经仅剩三分之一。
外贸出口主导权重心的逐步转移，使得国有专业外贸公司的危机真正到来:人才流失进入高峰，企业盈利水平不断下降——中国外贸产业格局裂变的同时，国有外贸企业也迎来了自身生存与发展的拐点。
【困惑】“传统国有外贸公司必死”？
我国国有外贸公司在改革开放后直至加入世贸组织前夕，一直担负着为国家出口创汇的重任。而从产业发展前景看，经营对外贸易这一行业在今后相当长的时期内仍是大有可为的。但问题在于，随着中国加入世贸组织后关税不断调低、外贸经营权门槛降低、私营和民营公司对外贸领域的快速介入，国有外贸公司很快进入了微利时代，“国营”贸易产品的品种和数量大幅减少，意味着我国专业外贸公司在计划经济下所享有的垄断地位将彻底丧失。
王伟，现任华凌集团总裁、原美的空调海外事业部总经理，在接受记者采访时就直言不讳，现在越来越多外国客商不仅知道中国，还知道顺德、东莞、中山等制造基地，有些甚至用中文来洽谈业务或在中国成立长期的采购点。而越来越广泛的B2B(Business to Business，企业与企业之间通过互联网进行产品、服务及信息的交换)商务，使得企业的外贸进出口业务更加独立，快捷和单一。
记者在采访中结识了来自尼日利亚的加迪马，到广州已经有近三年的时间。他经常到番禺、佛山等地批发买进一些服装、陶瓷等小商品，然后在联系合作伙伴带回非洲。加迪马认为，这样的“采购”更有效率，也更实惠。
与出现在广交会或中国(深圳)消费品采购大会上的沃尔玛、家乐福等国际采购巨头相比，加迪马之类的采购商确实显得很渺小，但两者之间有一种共性，直接与中国生产商进行洽谈，跳过了国有外贸企业这一环节。
“假如客户跳过我们这个环节而直接找上厂家，或者厂家直接到海外市场找到婆家，我们该怎么办？”这是国有外贸企业一直在担忧的问题。但这种担忧还是非常残酷地正演变成事实。
对此，经济评论学者、企业发展战略专家管益忻在一次演讲中就曾经坦言:“传统国有外贸公司必死无疑”。
据记者拿到的一份广州海关的统计数据显示，在2005年这一“十五”规划的最后一年，广东国有企业外贸进出口总值达到842.1亿美元，比“九五”期末的2000年增长了近20%。但值得注意的是，在5年间超过四成的国有外贸企业退出该领域；据统计，2005年广东实际参与外贸进出口的国有外贸企业有1830家，比2000年锐减1253家。
对此，原广东省外经贸委副主任伍明光坦承，上个世纪90年代中期以前，国有外贸企业在广东进出口总额中绝对占大头，但随着外贸经营权逐步放开，国有外贸企业的优势日益丧失。
广新外贸集团属下企业广东纺织品进出口针织品有限公司总经理温卫东也发出这样的感慨:以前中国纺织品出口属于垄断性行业，不需要太多服务，所有业务都是送上门来，国有外贸公司的每个环节只要有人做就行，大家都在吃大锅饭，就像富贵人家的子弟，从不愁吃穿；现在突然加到激烈的市场竞争中，就像18岁的孩子一样，他的父亲突然叫他自食其力，与一路打拼过来的民营企业、生产型企业相比，国有外贸企业在谋生方面没有它们有经验。
【前因】新势力抢滩与改革阵痛
进入2006年，中国的外贸体制改革已到了最关键时刻，外商可设立独资出口采购中心，外贸经营权的审批条件低得不能再低，这一系列变化都反映出国家在经济体制改革上的决心。
2004年7月1日国家颁布了新的《外贸法》，取消了对自然人从事外贸经营活动的限制，这意味着外贸领域进入完全意义上的市场竞争。同时，传统的国有外贸企业也将受到来自民营和外资外贸企业的双重挑战。
而从今年4月第99届广交会开始实施的《分配性和招展性展位申请与安排标准》，则再次给传统外贸专业公司当头棒喝:《标准》中规定分配与招展展位用于安排生产和工贸企业的展位不少于50%，作为中国出口第一展的广交会，已经全方面向生产企业倾斜。
外贸企业受到更大的冲击来自于外资企业的进入。据原经贸部计划司出版的《1990年中国进出口额最大的500家企业》名录显示，当年除了中央各部委所属进出口公司外，主导中国出口的几乎清一色是各省市区的地方国有专业外贸公司。而2005年下半年，商务部规财司出版的《2004年中国进出口额最大的500家企业》中，外商投资企业已经占据了62%的主导地位，国有企业占比下降为32.4%。
就此，商务部高级研究员马宇日前在接受记者采访时谈到，外贸经营权的全面放开符合时代的发展趋势。马宇认为，改革要趁早，早改革的一批国有外贸企业还能活下去，但不是作为原来意义上靠外贸经营权垄断获取利润的行业存在，而是市场条件下分工的结果。
【应变】外贸企业多元化转型
其实，随着外贸公司经营主体的多元化、国际化，专业外贸公司在我国外贸企业总量中所占的比重会越来越小。目前经营状况良好的原有专业外贸公司，不再单纯主要从事进出口贸易，而是转为多元化经营。
对此，商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时表示，世界贸易发展的主流就是公司自己生产、自己经销。传统的专业外贸公司是中国计划经济遗留下来的，应顺应世界贸易潮流，进行改革，走多元化经营的道路。外贸经营权下放，有利于各种类型的企业开拓国际市场，一起做大市场蛋糕，不存在此消彼长的问题，更谈不上冲击。公平竞争的市场规则有利于贸易发展。
从我国专业外贸公司发展的进程看，随着外贸体制改革的逐步深化，外贸企业的经营方式、经营范围已发生许多变化。其中一个最显著的变化就是所谓经营多元化，即外贸企业的经营范围不再仅限于进出口贸易，而是涉足内贸、金融、生产等众多领域。
如今，广东省已经对23家国有企业授权经营，广东丝绸、广新外贸集团公司等很多国有的外贸公司已经过转制，不再完全属于国有。股份制、民营企业是否比国有企业更为有效率，暂且难以判断，但是至少那些传统的国有外贸企业已经意识到了只有变革才有可能为自己带来出路。 |
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