在中国，“经济适用房”五个字与“住房保障”紧密相连，但至今，首批经济适用房用户已经入住满五年，我们再回头来看经济适用房到底保障了谁时，发现问题远非不符合审查资格的有钱人买了大量经济适用房那么简单。
1998年10月29日，以回龙观、天通苑、建东苑等为代表的19个首批经济适用住房项目在北京市房地产交易中心集中展示，拉开经济适用房在京大规模开发销售的序幕。此时正值政府取消福利分房，全面推行个人购房，也可以说是北京房地产行业市场化的开始年份。万事开头难，作为经济适用房的马前卒，天通苑和回龙观经历了从初期乏人问津到2001年后疯狂排队抢号的过程，凸现经济适用房推行过程中种种弊端。而这些弊端的后遗症在多年后的今天逐渐“发作”。
不经济的适用房仍被富人占有资源
2003年，政府有关经济适用房建设计划中曾明确，“经济适用住房是具有保障性质的政策性住房，是解决中等偏下收入家庭住房的重要途径”。2005年初夏，新华社一篇《京城经济适用房暗访记》搅动已被人诟病已久的经济适用房市场，报道一出，政府有关部门曾表示要严查购房人资格。笔者近期走访了回龙观、通惠家园等多个经济适用房项目，发现如今的经济适用房并不经济：在经济适用房小区里依然能轻易能看到很多不符合“中等偏下收入和低收入”身份的业主。
在北京最大的经济适用房小区——回龙观的云趣园小区的一个停车场，笔者随意数了数，场内停放的33辆车中，就有5辆宝马和一辆敞篷甲克虫，广本、帕萨特这样的中高档车轻易可以见到，而另一小区里，笔者还看到一辆被称为越野车极品的悍马停放在马路边上，这样一部越野车的价格已经远高于一套100平米的经济适用房了。有中介公司经纪人和笔者表示，回龙观里每个园子都停了多辆奔驰或者宝马等豪华车。
经济适用房给富人占有资源的一个原因要归结于当初超大户型的建立。以回龙观文化居住区为例，多种多样的户型中，四居的户型以及楼上楼下的复式结构占有相当的比例，其中一居的建筑面积高达75平米，与市内大部分两居面积相差无几，一套复式结构的住房建筑面积更是超过160平米。天通苑也是大户型林立，其中还有3层的复式。其实这个现象是由于在2000年的时候在相对偏远的北五环外建立大型社区，即使价格便宜，开发商也担心没有人愿意买，因此用超大户型来吸引买家的目光。但它造成的结果是将真正的中低收入者挡在了经济适用房的门外。
2005年，由全国工商联房地产商会建立的REICO工作室发布了《经济适用房政策评价》，报告中有调查数据显示：北京市受访业主中属于较高收入以下的家庭占58.4%；属于较低收入(中等偏下)和低收入的家庭占22.3%；属于高收入的家庭占25.8%。即目前北京的经济适用房购买者，符合经济适用房购买最基本条件的不足三成。
同时，《评价》中另一组数据显示：北京市经济适用房自用率仅为51.34%，远远低于西安市92.1%和太原市80.25%的水平。换句话而言，京经济适用房中有将近一半被作为投资的房产出租出售。 |
