【作者：陈中小路】

　　目前，来自几大运营商以及厂商内部的消息称，目前已进入第三阶段的TD－SCDMA测试将于10月底正式结束，而信产部将在11月正式公布测试结果的相关报告，预计时间是11月中旬。

　　一位接近TD－SCDMA产业联盟的人士透露，“11月前后将开始发展友好用户，以进一步检验TD－SCDMA网络在互联互通和异网漫游等方面的性能。”

　　从网通青岛测试情况来看，语音通话的质量表现良好，但是流媒体传输质量现在还不够理想。不过BDA高级电信顾问张宇认为，语音问题在2G网络就已解决，3G的意义更主要还是在于后者，而目前TD－SCDMA测试的精力还没能更多顾及到。

　　与之相对应的是，政府力推TD－SCDMA的产业化进程的决心甚是坚定，甚至为之一再“拖延”3G牌照发放。而为了更好地协调承担TD－SCDMA组网任务的相关运营商利益，政府决策层亦在酝酿通过运营策略、税收等方面的积极的政策引导来促进运营商上马TD－SCDMA。

　　据相关投行人士透露，对于可能出台的政策，目前决策层已形成了五点意见。

　　第一是带号转移，主要指更换网络时保留原有号码，这一点目前在国内并无先例，一般来说，这也是政府发布3G牌照时通常的附带条款之一。

　　第二是对建设TD－SCDMA的运营商实现所得税减免政策。

　　第三是不收取TD－SCDMA的使用费或频率占用费，而建设WCDMA网络会让运营商支付相对高额的3G牌照费用，这也将帮助政府对TD－SCDMA的相关投资予以补贴。

　　第四是对于进口的终端和设备产品，可以享受退税政策，而目前GSM网络相关产品的税率在5%－10%左右。

　　第五则是业内广泛流传的，有可能在其他3G牌照发放之前先把TD－SCDMA牌照发放下来。

　　雷曼兄弟分析师Wuh Paul认为，信产部不太可能在下月发布测试报告时发3G牌照，对于具体发牌时间，目前运营商高层亦无明确消息，业内一致看法则是可能要到推迟到明年上半年。

　　牌照形势不明朗，运营商的态度也很微妙。

　　固网运营商方面，随着无线网对固网的替代逐渐加强，上马3G的愿望非常迫切。网通有关高层甚至透露，网通愿意接受任何无线网络牌照，不管是新建3G网络还是拿到一张带用户的联通2G网络都可以考虑。而移动运营商则颇有“稳坐钓鱼台”之势，中移动已经明确效仿沃达丰在欧洲的建网策略，首先集中在东部沿海地区部署3G业务，一来在这些区域业务需求充足，二来建网成本相对较低。